信息工程呼唤监理体制

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1、信息系统工程呼唤监理体制作者：符长青摘　要　本文主要论述了信息系统工程的主要特点和作用，以及其项目运作的特点。根据其特点探讨了信息系统工程实施过程中存在的问题，解决的方法，提出了信息系统工程监理的概念和定义，并且从投资、进度、质量角度论述了引入信息系统工程监理机制的重要性、必要性，及其主要作用。关键词　信息系统工程　监理信息系统工程监理信息化一、前言当今，我们正处在一个崭新的计算机信息时代，以计算机应用的深入和信息高度共享为特征的信息化社会已经悄然汇入并潜移默化地改变着我们的生活。我们在享受信息技术带来便利

2、的同时，又对我们提出了更高的要求和挑战。信息化对国民经济每一个产业和企业都是一种挑战，风险毋庸置疑。技术风险、服务商风险、过程风险、质量风险、进度风险等等都存在于所有信息系统工程建设项目之中。由于信息系统工程这个高新技术领域太新、应用太广、发展又过快，在一拥而上的状态下，市场未免有些混乱。这本无须大惊小怪，因为任何一项新技术在刚进入市场时都难免一乱。如何避免并减少由于市场混乱带来的损失，克服发展过程中潜伏的危机，成了所有信息系统工程建设项目负责人最关心的问题。于是在这种背景下，引入信息系统工程监理成为国内一

3、些信息系统工程规避失控风险的一种发展趋势。 从80年代后期开始，我国就在一般工程建设（主要指土木建筑、道路桥梁、水库堤坝等）中实施了建设监理制度，对保证工程建设质量、工期和投资效益等起了决定性作用。但是，我国信息系统工程监理体制起步较晚。据有关调查资料表明，我国已开发的信息系统工程中绝大多数项目都没有达到预期目标，其中大多都是在开发过程中就已经出现了问题。造成许多信息系统工程项目失败的原因主要是由于信息系统工程缺少监督管理机制。二、信息系统工程的特点通常，我们把“信息网络系统、信息应用系统和信息资源开发等项

4、目的新建、改建和扩建工程。”定义为信息系统工程。由于信息技术广泛深入的应用和高速发展是没有明确边界的，与其他技术的交叉融合是当今信息技术发展的一个重要特征，所以，当我们在鉴别一个建设工程项目是否属于信息系统工程时，主要是要看其主体核心技术、关键技术是否属于信息技术的范畴。举例来说，虽然智能建筑是一个综合建筑环境，它既包含了设备物理建筑环境，又包含了管理和服务等方面的软环境，但是它的主体基础仍然是智能建筑弱电系统，是由人们常说的4C技术，即现代通信技术、现代计算机技术、现代控制技术、现代图形图像显示技术，以及

5、综合布线技术、系统集成技术等现代信息技术与建筑技术的有机结合构成的，因而我们仍然应当把建筑智能化工程归于信息系统工程的范围。11信息系统工程的范畴涵盖计算机工程、网络工程、通信工程、结构化布线工程、智能建筑工程、软件工程、系统集成工程以及有关计算机和信息化建设的工程和项目。它与一般建设工程相比有许多相似之处，也有许多不同的特点，这就使其监理工作带有明显的特殊性。一般来说有如下特点：1、专业性强 随着二十一世纪的到来，信息时代发生了跳跃式的变化，日新月异。信息系统工程的主体核心技术属于信息技术的范畴，其技术含

6、量高、专业性强、涉及面广、技术跨度大、知识更新快，新技术层出不穷。但另一方面，信息行业新颖、人员年轻，人们往往一是对重大信息系统工程的难度估计不足；二是对信息系统工程建设过程、模式、手段的认识不足。其结果可能是不够重视或期望过高，或虎头蛇尾，或误入歧途，造成工程项目失败。2、软件是基础软件是维持和增强信息系统工程项目竞争力的基础，软件一方面朝着大型、开放、分布式系统发展，提高其再用率；另一方面朝着较低成本的、灵活的、跨平台小型操作系统的方向发展。信息系统工程系统集成和应用软件的开发实施对大多数工程建设单位而

7、言往往都是首次遭遇，缺乏经验，其本身严密的科学性、高度的集成性和实施的复杂性，往往使建设单位在实施过程中始终会感到心里不踏实，出现问题不知采取何种对策，更谈不上对可能出现的问题预先制定防范措施。工程项目的不可预见成分高，风险程度大3、产品更新换代快信息技术是高新科技领域的最重要的发展亮点，发展迅速，产品更新换代快。在实际工作中，我们经常遇到一些信息系统工程项目，当开发完成后，进行鉴定验收时，系统中所用到的硬件及软件技术等，大部分都已落后，甚至被淘汰。这一方面说明信息技术发展迅速，计算机系统产品更新换代很快，

8、但是，最主要原因是承建开发单位水平有限，缺少远见，在系统设计时，没有看清发展潮流，采用的硬件及软件等技术不够先进，使用不具有发展前途的设备。重大的信息系统工程项目是一项系统工程，投资额度大、工期短、利润丰厚，其特点是不可预见成分高，风险程度大，其关键是要注重实效，做好总体规划，确保技术的先进性。４、开放系统原则开放系统是国际标准化组织为连接各种软、硬件产品而制定的标准，遵循这种标准的产品都符合一些公共的、可以相互