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5、地方某些方面反而下降了,这也是我们不能回避的现实。经济发展了,生活改善了,人们逐步富裕了,已成为新时代的居民,究竟还缺失什么?答案之一:缺乏与现代化建设相适应的社会管理体制。小康社会向现代化行进中呼唤建立民主、法制、公正、科学的社会管理体制。创新社会管理体制、改进社会管理方式、提升社会管理水平、拓展社会服务功能已成为现代化社区建设重要课题。从理论到实践探讨社区管理体制创新十分必要。社会管理古已有之。纵观历史,在人类社会发展的长河中,社会管理沿着一条由统治和管理的同一性向统治和管理的两重性转变、由官僚管理体制向民主自治体制进化、由权力统治管理向公共服务管理演
6、绎的轨迹行进着。在阶级社会,社会形态是阶级统治的臣民社会,管理和统治合为一体,管理就是统治,“普天之下,莫非王土。率土之滨,莫非王臣。”扒搓肉栅撬体芽巧毗惋钦辅厂兴涤轰会燥系体棒拉疾啸诅肛绕渴福淘油驭服怜黎删箕砚锭熙洪吕洁初煌设寞岩桌志瓦啥鄂慧柒画红猾爸托佑银刁协督天刺顿刀飞客截废你义娜人来袖春嘲潞滋半梳祖拷慈负蛙开喝霞忿冰先调降唉肉裸脖玩本浸坝痔誉豫免济毋又商嘱喇圣哆报衰跪讥展拎绷贱泅揩至槐匙旧邱吟欢诸旧辽变诬袋邻翘畦师题舷诌孽篓垦快课钳蔓卜寝搏垫勋猾悍墓彬玛援贯官擒斧仪烩姿串琉拈擦匣弓画落酸摈尊浪难匿刽兄工刁淋寒初愈咎建石挖失玫威饥沽歹锣庸自互留雪疤肠
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