我国全民健身工程的保障体系研究

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1、国家体育总局体育社会科学研究项目结题报告项目批准号1205SS08023项目类别一般项目课题名称我国全民健身工程的保障体系研究项目负责人陈喜珍负责人所在单位大连大学填表日期2009年9月34课题主要参加者姓名性别出生年月专业职务学历学位工作单位陈喜珍女1957．8教授研究生硕士大连大学体育学院闫苍松男1978．7讲师研究生博士大连大学体育学院王文成男1963．9副教授研究生硕士大连医科大学体教部黄鹏涛男1965．4副教授研究生硕士大连大学体育学院张立军男1972．5讲师研究生硕士大连大学体育学院花勇民男1973．6副教授研究生博士北京体育大学

2、李伟女1968．7副教授研究生博士北京体育大学34我国全民健身工程的保障体系研究1前言1.1研究的目的与意义全民健身是全面建设小康社会的有机组成部分，是实现人类全民建设小康的民心工程。在全民建设小康社会“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身工程中，“保障”应单坚持与时俱进、开拓创新的特点。全民健身个可持续发展需要保障体系作后盾，而保障体系的建设则需要国家的投入、社会的支援、群众的积极配合。全民健身工程的保障体系目前仍存在许多问题，主要体现在法律法规、资金、人才、普及性等几个方面，表现出地区间的不平衡、覆盖面较窄、科学性不高等特点。新

3、的历史时期，全民健身工程的保障体系也显示出重大作用。现阶段场地设施明显不足，不能满足群众健身的需要；城市与农村、东部地区与西部地区、发达地区与欠发达地区群众体育的发展不平衡，而且法制建设、理论研究和宣传工作相对薄弱；全民健身的保障体系还有待于进一步引导、推进和规范。这些都需要国家和社会共同出台一些有关保障方面的措施，来保障全民健身的快速发展。在全面建设小康社会、构建和谐社会新时期，深入开展全民健身活动，坚持以人为本，加快建设与经济发展水平相适应的全民健身保障体系，对社会主义具有重要的现实意义。全民健身工程要真正的活起来，火起来，首先要根据不同

4、阶层不同类型群众的需求，创建相应的保障措施，采取“培养新的体育组织”的保障模式，建立以人为本的保障体系。全民健身工程中坚持的“亲民、便民、利民”、体育场地设施建设中的“人性化”要求等等，都是“以人为本”原则的具体体现，也是保障作用的集中表现。我国是世界上人口最多的国家，也是世界上劳动力资源最丰富的国家。在全面建设小康社会，为本世纪中叶基本实现现代化奠定基础的关键阶段，旨在提高国民素质，增强国民体质的全民健身领域开始逐渐引起人们更多的关注。特别是随着我国经济的迅速腾飞，健康作为现代人追求的主流趋向已成为人们期盼和理想中的重要目标。“努力实现体育

5、与国民经济和社会事业的协调发展，全面提高中华民族的体质与健康水平”[1]，“努力构建群众性的多元化体育保障体系”[2]，“形成比较完善的全民健身体系”[3]已成为摆在我们面前的重要课题。综上所述，进行全民健身保障体系理论和运行机制的系统研究，既是时代发展和社会进步的迫切要求，也是人类文明进步的必然需求，同时还是当前深化体育管理体制改革的呼声使然。根据文献检索和整理分析，目前国内关于全民健身保障体系的理论和运行机制的系统研究还为数不多，一些基础性和关键性的问题还处于碎片化和断裂阶段，亟需拓展研究领域，提高研究层次，深化研究深度，进行研究创新。因

6、此，系统探索我国全民健身保障体系的基础理论和运行机制既有研究的必要性，又有现实的紧迫性。既具有重要的理论创新意义，又极具现实应用价值。342课题应用理论——和谐社会理论关于和谐社会的理论是我国在新时期提出的指导社会主义改革和发展的重要理论，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义失业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。提出构建社会主义和谐社会，具有重要的理

7、论意义和现实意义。构建社会主义和谐社会主要有三大理论基础：一是马克思主义创始人创立的历史唯物主义关于社会形态的理论。这一理论把人类的五种社会形态区分为对抗性和非对抗性两类，明确指出只有在非对抗性社会形态里才有实现和谐的可能，社会和谐是社会主义优越性的重要体现。二是毛泽东同志关于社会主义社会矛盾的理论。这一理论强调矛盾是社会发展的动力，社会主义社会同样存在矛盾。用这个观点去认识和谐社会建设，就要重视矛盾而不能回避矛盾，用正确的方法去化解矛盾而不能激化矛盾，在化解矛盾中就得社会和谐。三是邓小平同志提出的社会主义本质理论。邓小平同志指出，社会主义的

8、本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。这个科学论断，把我们队社会主义的认识提高到一个新境界，为提出社会主义和谐社会理论创造了前提。