合同管理暂行办法

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1、合同管理暂行办法第一章总则第一条为加强建设项目合同管理工作，规范合同行为，维护合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路合同管理办法》等法律法规及相关规定，结合公司建设项目实际，制定本办法。第二条本办法所称合同是指公司与平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，具体包括建设工程合同、委托合同、采购合同、借款合同、保险合同以及其它各类民事合同（或协议）等。第三条合同管理是企业经营管理的重要组成部分。签订和履行合同应遵守国家法律法规和铁道部有关文件要求，尊重社会公德

2、，不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益，坚持平等、自愿、公平和诚实信用的原则，严格按照合同约定行使权利、履行义务。第二章合同管理机构和职责第四条公司设立合同审查委员会，公司总经理任审查委员会主任，其他领导任副主任，各部门负责人、法律顾问为审查委员会成员。合同审查委员会主要职责：（一）审批合同管理制度并监督执行；（二）对公司拟签订的、属审查委员会审查范围的经济合同，召开审查会议组织审查。审查委员会主要审查合同项目实施的可行性和必要性、合同费用的合理性、合同重要条款的合法性，及以上合同的变更或解除等，提出审查意见；（三）研究、决定公司合同

3、管理和履行中的重大事项，审批合同管理奖、惩建议。第五条计划财务部是公司合同归口管理部门，其主要职责是：（一）组织学习、宣传并贯彻执行国家有关合同及合同管理的法律、法规和规章；结合实际，拟定合同管理制办法，并检查监督执行；（二）负责合同管理日常工作，建立合同管理台账，妥善保管合同文本、相关文件、重要数据及证据材料；（三）组织合同的会议审查，按合同会议审查记录表（附件2），汇总整理合同会议审查意见，并经与会审查委员会成员签字确认；（四）定期开展合同检查，向公司领导提交合同检查报告，向合同审查委员会提出改进意见或奖惩建议；（五）负责管理和按本

4、办法规定使用合同专用章；（六）配合承办部门的合同管理工作，参与合同的起草、论证、审查、谈判和签订履行、变更、解除等工作；（七）协助办理法定代表人的法人授权委托书手续；（八）负责合同纠纷案件的诉讼或仲裁工作；（九）指导配合各部门办理合同的报批、鉴证和公证等事项；（十）承办其他有关合同管理工作。第六条公司各部门是合同承办部门，根据其职责具体承办相关合同业务，主要职责是：（一）研究相关法律法规和调研市场情况，提供决策依据；（二）按《合同法》的规定和项目的具体要求，审查合同对方当事人的资质、资信和履约能力，按授权代表公司与合同对方当事人进行谈判

5、，起草合同文本；（三）负责办理合同审查手续，按照合同审查流程进行合同审查。审查前，将合同对方有效的资质、资信和履约能力的证明资料、谈判记录（主要包括：历次合同洽谈时间、地点、双方参加人员及洽谈主要内容）及合同文本（含附件），送交计划财务部；（四）依法办理合同的签订、变更、终止、解除手续，对所承办合同的真实性、可靠性、可行性负责；（五）合同签订后全面履行合同，建立合同履行情况台账，认真做好合同标的物的交接、验收，确保标的物的质量、数量符合合同要求，交接、验收均应有合同当事人共同签字确认的书面记录；（六）保存好合同文本及履行、变更、终止、解

6、除等有关资料（含合同当事人之间往来的电传、电报、信件、信函等相关资料），合同履行完毕或合同履行期满时，应及时书面向计划财务部报送合同履约情况；（七）参加合同纠纷的处理；（八）主动接受合同管理部门指导，及时向合同管理部门通报合同签订和履行中发生的问题，必要时直接向公司领导报告。第七条各指挥部不得对外签订合同，如需向公司呈报合同草案时，应向公司对口的业务主管部门呈报，该部门按本办法规定履行合同承办部门职责。第八条部门分工。根据各部门的职责和实际情况，基本分工是：（一）建筑安装工程施工（站前）、征地拆迁、委托代建、勘察设计、咨询、科研等合同或

7、协议由工程管理部牵头承办，各指挥部协办；（二）建筑安装工程施工（站后）、物资、设备采购及牵涉四电集成相关合同或协议由物资设备部承办，各指挥部协办；（三）监理、检测等合同或协议由安全质量部承办；（四）融资、财务等合同或协议由计划财务部承办；（五）对外宣传、后勤保障、法律事务等合同由综合部承办。第九条合同承办部门应当建立合同承办专人负责制度，承办人发生变化时，必须做好资料的完整移交。第十条公司聘请法律顾问，法律顾问的基本职责是：（一）受理公司法律咨询；（二）受委托起草合同文本；（三）审查合同；（四）协助处理合同纠纷；（五）受委托代理诉讼或仲

8、裁；（六）对公司有关人员进行法律知识培训。第三章合同的审查与签订第十一条合同签订一律采用书面形式，严禁口头协议和非正式书面协议，有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。第十二条按公司《招投标管