基于专业发展的教师评价制度改革研究

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1、基于专业发展的教师评价制度改革研究——新的教师考核综合评估方案探讨和实施山东省青州市郑母初级中学赵洪沼张希光摘要：教师的综合评估，关系到教师的贴身利益；它既要能清晰地衡量教师的努力和水平，又能给教师充分的空间和激励以促进他的持续发展。怎样扬长避短充分发挥综合评估的作用，是一个学校管理者必须考虑的问题。我们的综合评估方案的优势在于充分体现了教师专业发展的需要；保证教师专业水准和促进教师发展并重；尊重教师的专业自主权，同时尊重同事、家长、学生的评价权；留出教师的个性发展空间。真正做到让自评、同事评价

2、真正有效；让个性评价部分更加公平、合理。关键词：专业发展，教师考核，综合评估方案课程改革实施以来．教师综合评估作为一个非常敏感的话题，日益获得广泛的关注。实践中出现的种种做法，如学生评老师、分数和奖金挂钩、末位淘汰制等等引起了很多的争论。教师综合评估到底应该承担什么样的功能？怎样的教师综合评估方案既能清晰地衡量教师的努力和水平，又能给教师充分的空间和激励以促进他的持续发展？怎样看待教师自我、学生、家长在评价中的作用？这些问题都需要我们去探索。一、教师综合评估存在的问题学校内的教师综合评估设计得成

3、功与否，会在很大程度上影响教师的工作积极性、意愿，并进而影响学生的学习和学校的发展。因此，在设计我们的教师综合评估之前，我们需要对当前实践中的教师综合评估在定位和操作上存在的偏差有清晰的认识。（一）片面强调考核功能，弱化发展功能我们认为，学校内的教师综合评估需要同时承担两种功能：一方面，它要能准确衡量教师的工作努力程度、专业水平、工作质量等等，给教师一个恰如其分的评价。另一方面，它也必须具有一定的激励功能，能够有效地激发教师的进一步发展的意愿，并为教师发展提供支持。这两个方面缺一不可，只有同时满

4、足这两个方面的教师评估方案才是良好的有效的方案。当前的教师评估体现了一种比较明显的人事管理取向，将教师评价等同于考核，将考核结果与奖惩及职称晋升挂钩。因此，教师评估往往是学校组织的行政行为，对于教师而言，评估的标准、结果都是外部强加的。这样一种评估很难起到促进教师专业发展的功能。（二）评价主体单一，评价中承担的职责混乱评价主体单一是教师评价中普遍存在的问题。实践中行政人员独揽评价教师评价大权，缺少多主体之间，尤其是作为被评价者的教师与评价者之间的协商、沟通，结果造成了教师对评价的抵触，甚至导致与

5、评价者的对立。在这种情况下，教师很难接受评价的标准和结果，因此，教师评价的专业发展功能就受到极大的限制。而在当前多主体评价的实践中也存在着一些问题，比如，不考虑评价主体的特点和优势，对于不同主体应当评什么，怎么评没有一个很清晰的界定，结果以学生评教或家长满意度来衡量教师的专业水平显然，不同的评价主体在教师评价上能做的是不同的，教师评价应当发挥各主体的所长，评价职能的混乱必然导致评价信息的不正当。（三）考核面过窄，衡量指标过细管理取向带来了诸多问题，考核面的窄化就是其中之一。尽管大多数考核都包括了

6、“德、勤、能、绩”等方面的内容，但由于实践中这些项目所得到的关注程度不同，评价也往往被狭化为对某些项目的考察。比如将学生的考试成绩作为评价教师的最重要的甚至于唯一的指标。管理取向也要求量化，因此教师绩效的一些非常重要的，但很难量化的方面就被排除在评价之外。在这种评价中，教师评价被严重窄化，综合评估有名无实。这样评价会导致教师将关注点集中在工作的某个或某些领域，而忽视其他领域。二、教师综合评估方案的设计理念我们尝试对当前的教师综合评估进行重构。在这一过程中，我们遵循了以下基本理念（一）保证教师专业

7、水准和促进教师发展并重我们为什么要设计教师综合评估方案？在一开始我们就始终问自己这个问题。这个问题的回答就是我们设计综合评估方案最基本的理念。我们认为，教师的综合评估是为我们学校的愿景和使命服务的，而不是目的。因此，不是为了给教师一个等级、分数而评估，而是通过评估更好地激发教师的积极性，促使其在一定的专业水准的基础上持续地实现专业发展。如果是从这个角度思考，教师综合评估就应该一方面能使我们学校教师的水平能保持相当的水准，另一方面，教师综合评估还要能鼓励教师、支持教师作出新的尝试，促进教师向更高的

8、水平发展。（二）尊重教师的专业自主权，同时尊重同事、家长、学生的评价权教师评估必须充分尊重教师作为专业人员的地位和尊严。教师作为专业人员，应该有高度的专业自主权，包括评价上的专业自主权。应当相信他们有能力，有责任对自己的行为做出判断和改正。学校应该让教师参与教师评价的全过程，包活评价标准的制定，评价的事实．让教师成为评价的主体，并在这一过程中体会到作为专业工作者的自信。同时，同事、家长、学生作为重要的利害相关人，也应当被给予教师评价上的发言权．他们的满意度也是衡量教师专业水平的重要方面。因此，教