城乡统筹发展人才支撑规划(10.18)

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1、荣县统筹城乡发展人才队伍建设规划（2008-2020年）（草案）党的十六大提出了统筹城乡发展的战略目标。2007年7月，我县被确定为全省统筹城乡经济社会发展综合配套改革试点县。这是当前我县的一项重大政治任务，也是加快县域经济发展的一次重大历史机遇。面对新形势新任务，我们要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各级人才队伍建设。创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面，为统筹城乡发展和生态农业强县、丘陵经济强县、文化旅游名县“三大目标”建设提

2、供坚强的人才保障和智力支持。一、基本现状和问题(一)基本现状近年来，县委、县政府大力实施“科教兴县，人才强县”战略，以规划建设为总揽，以“五支人才队伍”建设为突破口，以推进经济社会事业发展为目标，在人才培养、选拔、使用、吸引、激励、服务等方面狠下功夫，加快了人才资源向人才资本转变的步伐，荣县人才队伍建设取得了较为可喜的成绩，人才资源总量增长较快，人才结构明显优化，人才环境逐步改善。各类人才有力地推动了我县社会经济事业的快速发展。1.人才总量不断增大围绕县委、县政府的总体工作思路,为“三大目标”建设和“路城区村”建设提供人才保障，组织、人事部门始终注意把握

3、导向，及时引导，广泛动员，多头参与人才开发工作,着重从政策、感情、市场、项目等四个方面吸引人才。截止2006年底，全县有各类人才52317人，每万人人口中拥有人才761人，比全市平均水平820名低7.19%，比全省平均水平658名高15.65%。其中：乡镇人才有37129人，占70.97%；党政人才1733人，占3.31%；经营管理人才1179人，占2.25he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespeci

4、ficworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine27%；专业技术人才12005人，占22.95%；技能人才3597人，占6.88%；实用人才33803人,占64.61%。2002-2006年各类人才年均增长5%。2.人才战略意识明显增

5、强县委、县政府向全县提出了牢固树立“科教领先、人才立县、人才资源是第一资源”的理念，并推出了“一把手工程”。即县委书记、县长、局长、乡镇长抓人才资源的开发工作。把是否有利于人才的发现和培养，是否有利于人才的聚集、人才作用的发挥作为衡量其工作的标准之一。同时，在人才开发工作中特别注意从县情出发“注重实际、量入为主”，以“凡为我需即为荣县人才”的理念，用相对较低的成本去开发现有的人才资源，建立人才信息站27个,负责各自所属地区人才的培养、发掘、推荐和服务。用先培养一批带头人“让一部分人才的作用先发挥起来，先者带后者”。“点燃一盏灯,照亮光一大片”形成以点带面

6、的渐进式开发模式。3．人才选拔机制不断创新坚持公开竞争择优，创新群众提名权，大力选拔用心干部和激情干部。在党政群机关着力于“四公一竞”，即公开选拔领导干部、公开遴选年轻干部、公推公选后备干部、公开招考机关干部和竞争上岗。通过用人机制的创新，激发了人才队伍的活力，促使一大批优秀人才脱颖而出。4．人才培养力度不断加大荣县县委提倡机关干部自学、函授，不断更新知识和思想观念，对一般干部建立了“不培训不定级，不培训不任职，不培训不上岗”的培训约束机制，严格了培训教育纪律；对专业技术人员建立了以用人单位为主、政府为辅的继续教育培训机制，在部分学校、医院和规模工业企业

7、中形成了适合自身特点的专业技术人员继续教育模式。仅2006年，依托各级各类培训基地和农广校等学校，采取灵活多样的培训形式，以素质提高为重点，培训基层党政干部和农业技术人员3.6万人次，培训农户20万人次，有效地提高了全县人才队伍的整体素质。5．人才结构有所改善文化结构：he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcad

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