创新规划管理 统筹城乡发展

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1、创新规划管理统筹城乡发展南安市城乡规划局“十一五”期间，我局城乡规划管理工作坚持“以规划促建设，以制度促管理，以执法促规范”的方针，树立规划编制的开放意识、规划管理的人本理念、规划执法的亮剑精神、规划机制的创新思想，强化科学规划、严格管理、亮剑执法，规划管理工作步入规范化、程序化、法制化轨道，实现了城乡规划工作的新突破。一是拓展公众参与渠道。在规划编制的过程中，通过采取召开座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、调查问卷、公示、大评审制等形式，广泛征求社会各界及群众的意见和建议，并及时做好反馈工作，从源头上减少因城乡规划编制而引发

2、的社会矛盾和纠纷。　　二是加强社会稳定风险评估化解。在“五项会议”评审机制的基础上，按照依法决策、科学决策、民主决策的原则，对于涉及面广、公共利益、滨湖景观敏感地带等项目，对可能涉及到的利益纠纷，提前考虑，通盘考量，充分评估可能出现的社会风险、矛盾纠纷及各类不确定因素。规划管理中遇到的信访问题，规划局采取“及时反映—全面摸清情况—及时召开座谈会”的形式，beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripte

3、rminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore以“裁判员”的角色，协调相关利益人之间的利益纠纷，及时化解或控制风险扩大化。三是健全网络舆论引导机制。规划局严格把握规划审

4、批和规划执法两个关口，在坚持依法行政的基础上，提高社会事件的警惕性和敏感性。建立网上舆论领导小组，每个科室安排网宣员紧盯网络舆情，建立规划咨询、意见和投诉的直通车机制，落实科室责任。每周将论坛里有关规划咨询、意见和投诉，整理成册，每个季度集体研究部署信访工作，力争实现“网上来，网上去”的引导模式，打造和谐稳定的社会环境。四是试点乡镇规划审批权委托。根据《福建省城乡规划条例》的规定和扩权强镇的要求，目前已经在千岛湖镇、威坪镇、汾口镇和界首乡四个乡镇委托了农民建房规划审批权。减少审批层次，简化审批程序，推进依法行政，提高行政效能。

5、并且以农房建房审批权委托为抓手，开展中心镇的规划所试点工作，完善城乡规划管理体制，也增强了小城镇的发展动力。五是强化深入一线服务功能。规划局从去年陆续开展了“全面对接乡镇”、“全面走访社区”、“全面上门服务”、“全方位问效评议”等一系列一线活动，通过实地踏勘、座谈交流、现场办公等形式，提前介入和全程介入重点项目、实事工程，听取群众的意见、解决群众的忧困，从而全面提升规划管理的水平，不断推进了重点项目的发展。二〇一一年十一月九日beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorer

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