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时间:2018-09-22
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1、国内外企业廉洁文化研究综述摘 要:近年来,围绕着企业廉洁文化这一课题,国内外一大批专家、学者以及企业界人士展开了系统而深入的研究,取得了一定的研究成果。借鉴国外企业廉洁文化建设经验,总结国内研究的问题和不足,进而归纳出国内企业廉洁文化进一步研究的趋势和方向,对于加快企业廉洁文化建设步伐具有重要的意义。关键词:廉洁文化;企业文化;企业廉洁文化;综述 在分析国内外研究动态之前,有必要对企业文化(corporate culture)、企业廉洁文化(corporate integrity culture)以及企业伦理文化(corporate ethical culture)三者之间的
2、内在关系进行梳理。经过对相关文献加工整理之后我们认为,企业廉洁文化是企业文化的子文化,有着共同的本质特征,二者互为支持,相辅相成。企业文化是廉洁文化的基础和载体,而开展企业廉洁文化建设,又会增强企业的凝聚力以及延伸和丰富企业文化的内涵;企业伦理文化是企业文化的有机组成部分,是企业文化的基础,是企业管理的有效性和成功的重要保证。正如Kullberg, Duane R.认为,企业伦理并不是一个奢侈品,而是企业文化的有机组成部分,美国的很多成功企业都得益于企业伦理[1]。从企业廉洁文化和企业伦理文化的关系上来看,企业廉洁文化是企业伦理文化的重要内容。 一、国外企业廉洁文化研究综述
3、 在国外,企业廉洁文化的提法并不多见,有关这方面的研究是以商业伦理(business ethics)、企业伦理文化形式出现的。国外关于企业廉洁文化的研究可以追溯到20世纪70年代,针对当时一些美国跨国公司在不道德行为暴露之后,一大批学者把廉洁文化纳入企业伦理道德范围之内,率先在全球提出了制定公司道德守则和旨在预防腐败的遵约方案。80年代至90年代,其他国家的公司也开始采取美国式的反腐败方案,很多企业都把建立企业道德守则(Corporate codes)作为企业发展的关键。他们认为,采用统一的商业行为标准,建立公正、廉洁的企业文化,对于企业的发展至关重要[2]。至此,美国式的反腐败遵约方
4、案出现了全球化趋势。 从美国发展的实际情况来看,作为一个典型的资本主义西方国家,美国在长期的发展实践中形成了独特的民族文化,形成了西方人独特的民族心理和思维方式。他们重视工具,重视理性,强调通过制度、法律等途径来制约人的行为。因而,重视通过立法维护“自由竞争”的市场环境,保证企业诚信经营是美国企业廉洁文化的重要特征。早在20世纪30年代,美国就先后颁布了证券交易法(Securities Exchange Act of 1934)、邮政电信反欺诈法(Mail and Wire Fraud Acts)、国内税收法(Internal Revenue Code)以及虚假陈述法(False
5、 Statements Act)等法规,严格限制美国公司的对外行贿行为。1977年水门事件发生,使美国高官和大企业主管这些传统上受人尊重的上层阶层的诚信度遭到社会质疑。社会要求加强对政府官员和大企业行为的监督。传媒界借机掀起揭开黑幕运动。各种官方调查也随之展开。同年,美国国会以绝对优势通过《美国海外反腐败法》(Foreign Corrupt Practices Act,以下简称FCPA),这是第一部完全针对美国本国公司向海外政府机构的贿赂行为的法律,旨在遏止对外国官僚行贿,重建公众对于美国商业系统的信心[3]。 此后,在这一方案的指导下,一些美国跨国公司首先在全球提出了制定公司道
6、德守则和旨在预防腐败的遵约方案,可谓是企业廉洁文化建设中的创新之举。1991年,美国政府颁布了《组织判刑准则》,对这一行为从制度上给予了肯定,鼓励公司建立遵约文化,制定先进的遵约制度,其目的在于减少雇员渎职和搞欺诈的风险。公司通常认为,一项成功的反腐败工作有四个要素:公司领导的积极支持;公司价值观和雇员行为守则,其必然也会形成一套详细而一致的政策和经营程序声明;确保所有雇员都熟悉公司准则和道德期望的执行机制;适用于资源监督和承诺、举报与告发的预警系统。这四个方面的要素构成了公司的遵约文化[4]。1992年,美国又成立了道德官协会(Ethics Offers Association),极力在全球
7、范围内推举公司的遵约方案。如今,在《财富》100强企业中有一半以上的公司加入道德官协会。协会通过举办会议、开展研究等途径努力改进公司的道德管理。 从研究成果来看,伴随着企业反腐败实践的发展,很多学者也从不同的角度论述了企业道德守则和伦理文化。全球商业伦理董事会主席Berenbeim,ron在分析了公司目前反腐败面临的巨大障碍之后指出了保证公司反腐败措施的顺利实施有三条途径,包括能够容
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