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时间:2018-09-22
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1、昆明市发展和改革委员会审批管理项目规范细化标准目 录昆明市发展和改革委员会审批管理项目规范细化标准-0-目 录-0-一、行政许可项目-1-行政许可项目:外商投资、企业投资项目核准-1-1.外商投资项目核准-1-2.企业投资项目核准(限制类、跨区域、市属企业)-5-二、管理服务项目-9-管理服务项目:外商投资项目、企业投资建设项目备案-9-1.企业投资建设项目备案-9-2.外商投资项目备案-12-一、行政许可项目行政许可项目:外商投资、企业投资项目核准1.外商投资项目核准一、行政许可内容总投资(包括
2、增资)1亿美元以上3亿美元以下的鼓励类、允许类项目,跨区域1亿美元以下(含1亿美元)的鼓励类和允许类项目,以及5000万美元以下(含5000万美元)限制类的中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目的核准。二、设定行政许可的法律依据(一)《中华人民共和国行政许可法》;(二)《指导外商投资方向规定》;(三)《云南省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(云南省2014年本)和云南省政府核准投资项目实施办法的通知》(云政发〔2015〕41号);(四)《国务院关于投资
3、体制改革的决定》(国发[2004]20号);(五)《外商投资项目核准和备案管理办法》(发展改革委令第12号);(六)《国家发展改革委关于做好外商投资项目下放核准权限工作的通知》(发改外资〔2010〕914号);(七)《云南省发展和改革委关于下放外商投资项目核准权限的函》(云发改外资函〔2012〕9号);(八)《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发2013年44号)等。三、行政许可数量和方式无数量限制,符合条件即予核准。四、行政许可条件(一)符合国民经济和社会发展中长
4、期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求; (二)符合国家有关外商投资企业的法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定; (三)符合公共利益和国家反垄断的有关规定; (四)符合土地利用规划、城市总体规划和环境保护政策的要求; (五)符合国家规定的技术、工艺标准的要求; (六)符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。五、申请材料(一)申请书(由项目业主向行政许可机关提出申请,原件1份);(二)项目申请报告(参照通用文本,应包括项目名称、经营期限、投资方基本情
5、况;项目建设规模、主要建设内容和产品,采用的主要技术和主要工艺,产品目标市场,计划用工人数;项目建设地点,对土地、水、能源等资源的需求以及主要原料的消耗量;环境影响评价;涉及公共产品的价格;项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案,需要进口设备的金额)。企业可根据拟建项目的实际情况,对通用文本中所要求的内容进行适当调整,如果拟建项目不涉及其中有关内容,可以在说明情况后,不进行相关分析(原件1份);(三)有资质的中介机构编制的固定资产投资项目节能评估报告书及评估意见,或有资质的中介机构编制的
6、固定资产投资项目节能评估报告表及评估意见,或固定资产投资项目节能登记表:(原件3份)节能评估报告书〔年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同)、年电力消费量500万千瓦时以上、年石油消费量1000吨以上、年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目〕。节能评估报告表〔年综合能源消费量1000至3000吨标准煤(不含3000吨,下同)、年电力消费量200万至500万千瓦时、年石油消费量500至1000吨、年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资
7、项目〕。节能登记表(含真实性承诺函、计算说明材料,项目为上述范围以外的固定资产投资项目),由项目业主委托有资质的中介机构或自行填写。(四)中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明(复印件1份,验原件);(五)投资意向书,增资、购并项目的公司董事会决议(原件1份);(六)以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件(原件、复印件各1份)。六、申请书申请人需提交申请书,暂无固定格式要求。七、
8、行政许可申请受理机关昆明市发展和改革委员会。受理地点:市人民政府行政审批服务中心市发改委窗口。地址:昆明市呈贡新区锦绣大街1号(春融街1号)市级行政中心综合服务楼;电话:3149823八、行政许可决定机关昆明市发展和改革委员会。九、行政许可程序申请人提交申请材料→窗口受理→市发改委行政审批办公室→对范围内符合条件的予以核准。经审查不符合核准条件的,作出不予核准的书面决定。十、行政许可办理时限自受理之日起3个工作日(不含委托咨询机构、征求相关部门意见、听证
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