英文翻译-上海公益性社会组织孵化机制的研究--以松江社会组织服务园为例

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1、国际非政府组织在中国的角色和面临的挑战Dr.ShawnShieh摘要：国际非政府组织比如福特基金会、中国医学基金会和世界野生动物基金会，自从1980改革开放时期开始的时候来到了中国。然而只有少数是合法注册，其余的使用创造新的方式来开展工作，具有中国特色。本报告认为，尽管在一个脆弱的政治和法律环境中工作，国际非政府组织已经设法通过与政府，企业和民间社会的伙伴关系行动，进而在中国的发展中发挥显著作用。本报告提供了以下几个方面的详细讨论：（1）国际非政府组织在中国的工作，它是如何改变了过去30年的政策环境；（2）国际

2、非政府组织塑造的角色在制定政策倾斜和促进参与在中国的发挥；（3）国际非政府组织面对未来在迅速全球化的国家谋求在国际问题上拥有更大的发言权的限制和挑战。1、介绍非政府组织和国际非政府组织是一个非常广泛而多样的组织，也是所谓的第三部门的部分之一，该部门包括正式和非正式的团体，组织和网络都有个共同的特质，他们很大程度上是自愿的、非营利的、私人(如非政府)和自治的组织。他们也有使命感，虽然他们的任务有很大的不同从他们的援助部分上（有的时候被称为互助或自助组织），以给某些需要的社区提倡提供服务，这些特质区分部门从政府(第

3、一部门)和企业(第二部门)，尽管这种区别不是绝对的和他们有些是重叠的。例如，有一些特殊的非政府组织被称为政府性的非政府组织（官方NGO），其建立是在政府或与政府有密切联系，也有非政府组织看起来像是咨询公司或采取的商业模式来实现了社会使命的，后者的例子可看出在社会企业出现的社会投资和慈善事业创业群体。在中国，非政府组织通常被称为“民间组织”、“社会组织”或“公益组织”。在民政部门登记的非政府组织通常被称为“社会组织”，并分为三类：社会团体，这是类似的会员协会；民间非企业单位和基金会这三种。此外,也有许多非政府组织

4、注册为企业或未注册，10这些未注册的非政府组织通常是非常小的和非正式的,和在城市和农村的社区，众多学者估计有很多未登记的非政府组织比登记的非政府组织多。我们用非政府组织和国际非政府组织作为所有这些第三部门组织的缩影，即使是尼克-杨等人指出，非政府组织的首字母缩写开始普及于二战时代的联合国的时候，它是由政府组织（GOS）组成的,想邀请联合国会议其他组织观察员和活动并提到他们能和政府组织区分开来，随着时间的推移，组织如基金会、救济组织和网络、互助协会在联合国开始叫他们非政府组织之前就存在了很久。在19世纪，这些私人

5、组织和网络从事高度宣传活动使得美国奴隶制终结,并力图争取妇女选举权，并最终涉足中国约束力。从1874年到1914年,国际非政府组织注册的数量从32升至1083,其中包括国际红十字会和国际奥林匹克委员会，在20世纪，特别是第二次世界大战后，国际非政府组织的数量迅速增长，他们在国际事务中发挥的作用显著。今天，有超过13,000国际非政府组织，大约有四分之一在1990年后，在1948年，联合国宪章赋予的经济和社会理事会（ECOSOC）合格的国际非政府组织咨商地位，这些国际非政府组织在塑造在重大的全球性会议上的问题，从

6、气候变化到国际贸易谈判显著的作用。我们将在本章中涉及的国际非政府组织，一般是正式组织而且有员工和办公室并已注册在发达国家，或者有程序、办公室在中国以及其他国家，他们有着不同的传统观，持有不同的价值观，实现自己的使命用方式也不同。诸如此类的世界宣明会、天主教救济服务、慈济（台湾佛教组织）、EED和米索尔是由一个宗教动机形成的，虽然很多这样的工作最终以缓解更广泛的人道主义和社会问题。其他如红十字会、乐施会、救助儿童会、国际美慈组织，并计划从人道主义危机和因战争，自然和人为灾害的问题的回应出现。最近，随着快速工业化和

7、地球自然资源的枯竭,人道主义问题清单已扩大到包括已经产生了非政府环保组织，如大自然保护协会、世界自然基金会、绿色和平组织、美国自然资源保护基金环境危机和国际保护组织。最后，有慈善传统的，有钱的企业家，如洛克菲勒，卡内基和福特建立了慈善用途的部门。这些传统不应该被认为是相互排斥的，现在有一个很大这三种传统之间的重叠的交易，所有三个传统的组织处理人道主义和社会问题，寻求并想方设法来缓解由现代化、工业化和全球化带来的社会和环境问题。10本章涉及的国际非政府组织包括所有这些传统，为了保持章节管理，我们专注于参与开发国际

8、非政府组织的领域，因为这些是在开展方案和组织在中国的项目更可能有兴趣，这一重点包括诚信为本、人道主义救援和发展，专家咨询的非营利和执行以及竞选，但保留了非政府组织的很大一部分（见表1）。那些这里没有涉及到包括自助或互助团体，如存在于自己的专业或行业共享的技能、技术、信息和一套标准专业或行业协会或商会，我们也不要看宣传国际非政府组织其工作涉及到中国，但没有专门针对中国的计划，我们也不重视