公文处理实施细则(18页)

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1、公文处理实施细则第一章总则第一条为使我公司的公文处理工作规范化、制度化、科学化,提高公文处理工作的效率和办文质量,根据国务院、国家电力公司等上级机关关于公文处理的有关规定,结合我公司的实际情况,特制定本细则。第二条公文是传达贯彻党和国家及上级有关单位的方针、政策,沟通信息和实施领导管理的重要手段和工具;公文具有权威性、政策性、严肃性和规范性,它有特定的标准格式和规定的文种。各部门领导和工作人员必须重视公文处理工作,认真学习并严格执行本细则,努力提高公文处理的效率和质量。第三条企业策划部是我公司公

2、文的归口管理部门,负责公文收发处理工作;并负责指导监督和检查公司各部门的办文工作。第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全,必须严格执行国家有关保密规定,掌握好公文的阅读顺序和阅读范围,严防泄密。第五条草拟、修改、批阅公文必须使用毛笔、钢笔等符合归档要求的书写工具,颜色为蓝色或黑色。第二章公文的种类第六条国务院办公厅规定现行国家行政机关的公文种类主要有十三类十四种,其中,我公司常用公文的主要种类有:(一)决定:对重要事项或重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或

3、者撤销下级机关不适当的决定事项,用“决定”。(二)决议:经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项,用“决议”。(三)通告:在一定范围内(指托电所在区域内),公布各有关方面应当遵守或周知的事项,用“通告”。(四)通知:发布规章制度,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,向下级布置工作,平行单位之间互通有关事项或需周知和共同执行的事项,任免人员,用“通知”。(五)通报:表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况时,用“通报”。(六)报告:事后或事情发生期间,向上级机关汇报工作,反映情况,提出建议或答复

4、上级机关的询问时,用“报告”。(七)请示:事前或事情发生期间,向上级机关请求指示或批准时,用“请示”。(八)批复:在答复下级机关的请示事项时,用“批复”。(九)函:向有关主管部门询问事项,与平行机关或不相隶属机关商洽工作、询问和答复问题时,用“函”。(十)会议纪要:记载、传达会议决定的事项和主要精神,要求与会单位共同遵守执行的,用“会议纪要”。第七条除上述种类外,我公司常用的公文还有用于传达紧急事项的电报、传真文件,用于商洽、查询一般事项的“便函”等。第三章公文格式第八条公文有特定的格式,一般由

5、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关、印发日期等部分组成(见附件1)。(—)秘密等级:涉及国家秘密的公文应在公文右上角分别标明“秘密”、“机密”、“绝密”,“绝密”、“机密”级公文应标明份数序号。带有秘密性质的公文,要注意控制发送数量和范围。(二)紧急程度:紧急公文应当根据紧急程度在公文右上角分别标明“特急”、“急件”。(三)发文机关标识:应写发文机关全称或规范化简称。印制文头时必须用蒙汉两

6、种文字,蒙文在上,汉文在下;党委发文间隔线以居中的五角星隔开,行政发文间隔线中间不加五角星。联合发文,应将主办机关排列在前。(四)发文字号:由机关代字、年份、序号三要素组成,位于文头与间隔线之间正中央。联合发文时只标明主办机关的发文字号。字号的排列必须按机关代字、年份、序号排列,年份要写全并用方括号括上。(五)签发人:上行文应在首页间隔线右上角注明签发人姓名。其中,“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。(六)标题:位于间隔线下面的正中央,由发文机关、事由、文种二要素组成,使用文头纸可将发文

7、机关省略。标题应准确简要地概括公文的主要内容。除转发法规性文件加书名号外,标题一般不用标点符号。转发文件时,应尽量减少转发层次,确需多重转发的,在标题中概括被转发文件的主要内容,以免标题繁冗。标题居中排列,要美观大方,回行时,要做到词意完整、排列对称、间距恰当。(七)主送机关:应写全称或规范化简称,单位较多时,可用概括语。请示性公文,主送机关只能是一个。(八)正文:正文是公文的主体部分,阐述问题要实事求是,条理分明,言简意赅;标点符号正确,语言简炼准确,一文一事。需详细说明或图表阐述时,可做随文

8、附件。正文内容的称呼应前后一致。正文引用公文时,要注明其发文机关、时间、文号和标题。(九)附件:附件是对正文起补充说明作用的连带部分。附件位于正文结尾处与落款之间。公文有附件时应注明附件的顺序和名称。如附件只送主送单位,应注明“抄送单位无附件”。(十)成文日期:成文日期位于正文(或附件)的右下方,以领导签发的日期为准;会议通过的文件以通过的日期为准;联合发文以最后签发机关领导人的签发日期为准。(十一)印章:公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,都应当加盖发文机关的印章;联合上报的公文,由主办

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