西安阎良区林地保护利用规划

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1、西安市阎良区林地保护利用规划（2010-2020年）西安市阎良区人民政府二Ｏ一二年十二月阎良区林地保护利用规划（2010--2020年）国家林业局林业调查规划设计资质证书甲A00-004号院长：张翼总工程师：李立球生产技术处处长：向安民主管副总工程师：张邦奇资源监测二处处长：马克西项目负责人：张宏茂报告编写：张宏茂制图：阎睿统计：张义军参加人员：马克西张义军陈志林王孝康罗孝勇郑清臣张宏茂阎生义李国兴郝家田侯晓巍李智华阎睿牛娟胡云云刘超前言阎良区是西安市的一个远郊区，位于关中平原中部偏东，地处清河北岸，石川河贯穿全境，生态环境质量对西安市有非常重要影响。随着

2、改革开放的不断深入，人们对生态环境的要求越来越高，城市森林已成为人们城市文化的重要组成部分，具有美化环境、净化空气、为市民提供休闲场所等多种功能，林地对都市环境的影响显得越来越重要；另一方面阎良区是国家级重点开发区“关中—天水经济区”的重要组成部分，随着西安国际化大都市建设，城市开发力度加大，给阎良区经济发展带来了新的活力，也给阎良区林业建设带来新的发展机遇，同时对林地资源的保护和利用不断带来新的挑战。土地资源开发与生态环境建设的矛盾日益突出。根据《国家林业局关于编制省级县级林地保护利用规划的通知》（林规发[2010]203号）及陕西省林业厅要求，受西安市

3、林业局委托，国家林业局西北林业调查规划设计院承担了西安市阎良区的县级林地保护利用规划工作。林地保护利用规划是指导未来10年林地保护利用工作的纲领性文件。规划明确生态建设和林业发展空间，落实林地用途管制，优化林地结构布局，提高林地利用效益，为实现林地科学管理奠定基础；有利于加强林地保护利用管理，确保森林覆盖率目标的实现，提高林地利用效率和林产品供给能力，满足经济社会发展对木材和林产品的需求；确保如期实现林业发展战略目标，保证区域生态安全，促进生态文明建设，推动县域经济社会可持续发展；对于发展现代林业，应对全球气候变化，促进生态文明具有重要意义。阎良区林地保护

4、利用规划工作由国家林业局西北林业调查规划设计院与西安市林业局、阎良区农林局协作共同完成。国家林业局西北林业调查规划设计院主要负责制定林地保护利用规划技术方案和工作方案，进行县域范围内林地落界及资源数据更新，完成林地保护利用规划文本编制、调查数据统计分析及数据库建设。西安市林业局负责组织协调，组织成果验收、审定和报批。阎良区农林局负责开展本区林地保护林业重大问题调研，确定县域内林地保护利用布局，进行基础资料收集，协助对近期发生变化的林地现地验证。阎良区林地保护利用规划规划期限为2010-2020年，2009年为规划基准年，2020年为规划目标年。规划范围为阎

5、良区行政辖区内全部土地，共7个街办（乡镇），总土地面积24439.50公顷。本次规划工作在西安市林业局和阎良区人民政府及其农林局等相关部门的支持下，在有关街办（乡镇）的大力协作和配合下，圆满完成，在此表示衷心的感谢！目录第一章林地保护利用规划现状分析与评价11.1区域概况11.2林地保护利用现状51.3林地管理评价7第二章指导思想与目标任务102.1指导思想与原则102.2编制依据112.3规划期限与范围122.4规划目标122.5规划任务13第三章区域布局与利用结构153.1区域布局153.2利用结构16第四章林地保护规划194.1林地保护分级194.2

6、森林保护214.3补充林地224.4用途管制22第五章林地利用规划235.1林地质量分等235.2林业重点工程用地规划245.3林地生产力规划24第六章实行区域差别管理266.1区域功能定位266.2区域差别管理276.3强化规划的约束力28第七章规划实施的保障措施297.1落实规划体系297.2健全林地管理制度297.3加强基础建设30附表33附图44第一章林地保护利用规划现状分析与评价1.1区域概况1.1.1自然地理概况（1）地理位置阎良区位于关中平原中部偏东，是西安市的一个远郊区。地理坐标介于东经109°08′54″-109°25′37″，北纬34°

7、35′00″-34°44′37″之间。东与渭南市临渭区相邻；西与三原县接壤；南以清河为界，与临潼县相望；北依荆山塬，与富平县毗邻；距西安市中心50公里。南北宽约12公里，东西宽25公里。总面积244平方公里。辖7个街道办事处，80个行政村，593个村民小组，19个居委会。（2）地形地貌阎良区属清河冲积平原。地势北高南低。北部是由西向东延伸的荆山原，又称断原。海拔405.2米—452米，土壤母质为原生黄土，由第四纪风积黄土堆积而成。中部和南部大部分属于渭河二级阶地，海拔380.7米—405.2米。原面向东南与西南微倾，称鱼脊形。阎良区位于关中盆地中部偏北，地

8、势北向南呈梯状降低。本区地貌类型主要有：黄土台塬和渭河冲积平原。黄