钦南区全面推行河长制工作实施方案

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1、钦南区全面推行河长制工作实施方案为建立健全我区河流保护管理体制机制，深入推进水环境综合治理，维护河道健康环境和水质安全，筑牢生态屏障，建设秀美钦南，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推行河长制的意见>的通知》（厅字〔2016〕42号）、《自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发<关于全面推行河长制的实施意见>和<全面推行河长制工作方案>的通知》（厅发〔2017〕27号）和《中共钦州市委员会办公室、钦州市人民政府办公室关于印发〈钦州市全面推行河长制工作方案〉的通知》（钦办发〔2017〕56号）文件精神，结合我区实际，特制定本

2、实施方案。一、实施范围本方案实施的河流为我区流域面积5Km2以上的大小支流共37条河流，其中流域面积50Km2以上的河流20条，流域面积5Km2–50Km2的河流17条；河流上水库78座，其中中型水库2座，小型水库76座。共涉及全区13个镇（街道），74个行政村委，19个社区居委会，人口约56万人。二、主要工作目标按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求围绕保障河道安全、清洁、生态的目标，全面建立区、镇、村三级河长体系，确保全区河道“河长制”全覆盖。强化河流管理责任加快实现“河岸整洁、河道畅通、水质优良、

3、岸线优美的目标”。具体实施步骤如下：-16-（一）到2017年9月底，完成区内流域面积5Km2以上的大小江河湖库调查、核查工作，建立江河湖库名录信息并上报上级水行政主管部门。（二）到2017年10月底，制订印发《钦南区全面推行河长制工作实施方案》并上报钦州市党委和政府，成立钦南区河长制办公室，落实专职工作人员。（三）到2018年3月底，制订印发钦南区河长制会议制度、河长制信息共享和通报、河长制工作督察、河长制责任追究、河长制表彰奖励、河长制工作考核、河长制工作验收等制度，并上报上级河长制办公室。（四）到2018年6月底，除自治区明确

4、的钦江（灵东水库）、洪潮江（含洪潮江水库）、茅岭江、大风江等河流建立市、县（区）、镇、村四级河长制体系；其余河流全面建立覆盖区、镇、村三级河长体系。（五）2018年11月底，向市河长制办公室提出河长制工作验收申请并做好各项验收准备工作；2018年12月底，完成我区河长制工作的验收。（六）到2020年，我区水资源得到有效保护，水域岸线合理利用，水环境质量总体保持优良，水域面积总体保持稳定，城市建成区黑臭水体基本消除，水生态持续向好，逐步实现“水清、岸绿、河畅、景美”的江河湖库管理保护目标。三、组织形式（一）河长组织体系-16-构建行政

5、区域与流域相结合的河长制组织体系，分级分区分段设置区、镇、村级河长，形成系统性的江河湖库管理保护工作格局。1.区、镇相应设立总河长、河长。根据自治区、市河长制工作要求，钦江（灵东水库）、洪潮江（含洪潮江水库）、茅岭江、大风江干流等主要河流分别设立市河长，由市党政分管领导担任;以上河流流经的县（区）、镇、村的相应河段，分别设立相应的县（区）、镇、村河长，由县（区）、镇党委或政府主要领导和村支部书记或村主任担任；其余河流，区、镇党委和政府主要领导为本行政区域总河长;行政区域内江河湖库分级分段设立河长，由同级负责同志担任。2.村河长按江河

6、湖库流经所在地的镇（街道）党委政府具体设定。（二）河长制办公室组织体系组建区河长制工作领导小组及河长制办公室。成立钦南区河长制工作领导小组，由区总河长、河长及其他成员单位组成，包括区委宣传部、区法制办、区城市综合执法局、区工业和信息化局、海洋钦南分局、公安钦南分局、区发展和改革局、区财政局、国土钦南分局、环保钦南分局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区农业局、区林业局、区卫计局、区水产畜牧兽医局等部门，各成员单位明确1名科级领导成员和1名联络员。河长制办公室设在区水利局，为常设机构，由区政府分管领导任办公室主任，设常务副

7、主任1名，专职工作人员若干名。-16-各镇（街道）根据需要设置相应的河长制工作领导小组和河长制办公室，明确河长制办公室工作人员，落实江河湖库管理保护、执法监督责任主体、人员、设备和经费。1.工作职责（1）河长职责区河长负责牵头推进所辖河流突出问题整治、水污染综合防治、河流巡查保洁、河流生态修复和保护管理，协调解决实际问题，检查督导下级河长和相关部门履行职责。镇（街道）河长负责做好所辖河流的堤防日常管护工作，确保防汛安全；负责所辖河流生活垃圾和生活污水整治；在区河长的领导下，加强所辖河流因乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等侵占河

8、道影响行洪安全的清障；协助和配合相关部门对所辖河流做好采砂船舶（机器）集中停靠、采砂纠纷调处、现场监督河道合法采砂活动；以及非法采砂的整顿和清理；协助和配合相关部门做好对辖区内水库养殖和畜禽养殖以及农业面源污染的整治；以镇（街道）为单