餐饮服务管理实施办法

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1、福建省餐饮服务许可管理实施办法（试行）第一章总则第一条为规范餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）、卫生部《餐饮服务许可管理办法》等有关法律法规的规定以及省政府食品安全监管职责分工的有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于从事餐饮服务的单位和个人（以下简称餐饮服务提供者），不适用于食品摊贩和

2、为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人。餐饮服务实行许可制度。餐饮服务提供者应当取得《餐饮服务许可证》，并依法承担餐饮服务的食品安全责任。集体用餐配送单位纳入餐饮服务许可管理的范围。第三条省级卫生行政部门主管全省餐饮服务许可管理工作，各级卫生行政部门负责本行政区域内的餐饮服务许可管理工作。第四条卫生行政17部门实施餐饮服务许可应当符合法律、法规和规章规定的权限、范围、条件与程序，遵循公开、公平、公正、便民原则。第五条卫生行政部门应当建立餐饮服务许可信息和档案管理制度，定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提

3、供者名录。第六条任何单位和个人有权举报餐饮服务许可实施过程中的违法行为，卫生行政部门应当及时核实、处理。第二章条件与程序第七条申请人向卫生行政部门提出餐饮服务许可申请应当具备以下基本条件：（一）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者

4、设施；（三）具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；17（五）从业人员经过上岗前食品安全知识培训、健康检查合格；（六）省级卫生行政部门规定的其他条件。第八条卫生行政部门依据《行政许可法》，对申请人提出的餐饮服务许可申请分别做出以下处理：（一）申请事项依法不需要取得餐饮服务许可，或者依法不属于卫生行政部门职权范围的，应当即时告知申请人不接收申请的原因

5、；（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，申请人应当对更正内容签章确认；（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（四）申请事项属于卫生行政部门职权范围，申请材料齐全且符合法定形式的，应当做出受理决定。第九条卫生行政部门受理申请人提交的申请材料后，应当审核申请人按照本办法第十五条规定提交的相关资料，并对申请人的餐饮服务经营场所进行现场核查。卫生行政部门应当对新、改、扩建的餐饮服务单位的选

6、址和设计是否符合卫生要求提前介入，进行预防性评估和指导，避免申请人盲目施工而达不到卫生要求。17上级卫生行政部门受理的餐饮服务许可申请，可以委托下级卫生行政部门进行现场核查。第十条卫生行政部门应当根据申请材料和现场核查的情况，对符合条件的，做出准予行政许可的决定；对不符合规定条件的，做出不予行政许可的决定并书面说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第十一条卫生行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内做出行政许可决定。因特殊原因需要延长许可期限的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作

7、日，并应当将延长期限的理由告知申请人。第十二条卫生行政部门做出准予行政许可决定的，应当自做出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《餐饮服务许可证》。第十三条对于已办结的餐饮服务许可事项，卫生行政部门应当将有关许可材料及时归档。第三章申请材料第十四条申请人提交的材料应当真实、完整，并对材料的真实性负责。第十五条申请《餐饮服务许可证》应当提交以下材料：（一）《餐饮服务许可证》申请书；（二）名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件）；（三）餐饮服务经营场所的房屋所有权证明或租赁证明；17（四）餐饮服务经营场

8、所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图；（五）法定代表人（负责人或者业主）的身份证明（复印件），以及不属于本办法第三十八条、第三十九条情形的说明材料；（六）食品安全管理人员和从业人员经过上岗前食品安全知识培训、健康检查合格的证明材料（附从业人员花名册）；（七）经营场所和选址等是否符合卫生要求的有关材料；（八）餐饮服务管理组织、餐饮服务进货索证索票、场所及设