广西自治区安全生产监督管理局关于印发《关于规范危险化

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1、广西自治区安全生产监督管理局关于印发《关于规范危险化学品企业自动控制技术改造工作的意见》等三个意见的通知桂安监管危化〔2009〕49号各地级市安全生产监督管理局：根据有关国家法律法规、自治区法规、部门规章及标准规范要求，结合我区危险化学品领域安全生产工作的实际，经过调研、讨论及征求意见，制订了《关于规范危险化学品企业自动控制技术改造工作的意见》、《关于建立危险化学品生产企业专家安全检查制度的指导意见》、《关于建立危险化学品生产企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度的意见》等三个意见，现将这三个意见印发给你们，请即

2、转至辖区内各安监部门及相关企业，并督促企业认真贯彻执行。在实施过程中遇到的问题，请及时报告自治区安监局。附件：1.关于规范危险化学品企业自动控制技术改造工作的意见　　　2.关于建立危险化学品生产企业专家安全检查制度的指导意见　　　3.关于建立危险化学品生产企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度的意见二〇〇九年九月十日附件1关于规范危险化学品企业自动控制技术改造工作的意见为加快推进危险化学品生产储存过程自动控制，逐步实现企业本质安全化，有效防范危险化学品事故的发生，依据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务

3、院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》、《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（以下简称《目录》）和《自治区人民政府办公厅关于立即开展全区危险化学品领域安全生产隐患大排查大整治专项行动的通知》要求，现就规范我区危险化学品企业自动控制技术改造工作提出如下意见。一、总体目标以科技进步为支撑，以安全生产行政许可为手段，按照“安全可靠、经济适用、突出重点、分步实施”的原则，推进危险化学品企业自动控制技术改造工作。2010年底前，生产过程涉及列入《目录》的危险工艺以及储存剧毒、

4、易燃易爆化学品的危险化学品企业，必须完成自动控制技术改造，提高企业安全保障能力。二、改造范围1.生产装置：涉及电解（氯碱）、氯化、合成氨、裂解（裂化）、氟化、加氢、氧化、过氧化、聚合等列入《目录》的生产装置。2.储存设施：剧毒、易燃易爆化学品的储罐区、库区；构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐。三、改造要求涉及改造范围内的生产装置和储存设施的危险化学品企业要根据工艺特点、装置规模、储存形式和可控程度等，设置相应的安全联锁，温度、压力、液位的超限报警，可燃、有毒气体浓度检测信号的声光报警，自动泄压、紧急切断、紧

5、急联锁停车等自动控制方式，或采用智能自动化仪表、可编程序控制器（PLC）、集散控制系统（DCS）、紧急停车系统（ESD）、安全仪表系统（SIS）等自动控制系统，尽可能减少现场人工操作，提高企业的安全自动控制水平。1.新建涉及改造范围内的生产装置或储存设施，必须装备自动控制系统，选用安全可靠的自动控制仪表、联锁保护系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统。有高度危险（裂解、加氢、聚合、氟化、硝化、过氧化工艺等，下同）的生产装置，要在实现自动控制的基础上装备紧急停车系统。2.现有涉及危险工艺的

6、生产装置，要在规定时限内完成自动控制技术改造，实现工艺过程的自动控制和温度、压力等主要参数指标的自动报警。有高度危险或有条件的要装备集散控制系统和紧急停车系统，实现远程操作。危险化学品生产企业必须在换（发）安全生产许可证前完成改造。3.现有涉及改造范围内的储存设施，要在规定时限内完成自动控制技术改造。剧毒、易燃易爆化学品储存区域应安装必要的液位、温度、压力超限报警设施，气体泄漏检测报警装置和火灾报警系统；构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐必须设置紧急切断装置。四、基本操作程序1.改造内容的确认。企业要对本单

7、位的生产装置和储存设施是否涉及自动控制技术改造内容进行确认。由安全评价机构在评价报告中列出专门章节，对生产装置、储存设施自动控制情况进行专项评价，确认企业是否存在改造范围内的生产装置或储存设施。如有，应对其现有控制手段是否达到自动控制要求进行评价，对其是否实现自动控制作出明确结论。2.改造方案的制定。经评价确认需要进行自动控制技术改造的，企业应组织内部工程技术人员或邀请化工设计单位、自动控制技术改造实施单位、安全评价机构和有关专家等，对相关的生产装置或储存设施进行危险性分析评估，按照《目录》要求确定关键控制点，并委托

8、化工设计单位或自动控制技术改造实施单位，根据危险性评价编制自动控制技术改造方案。方案编制完成后，企业要组织有关专家和化工设计单位、自动控制技术改造实施单位、安全评价机构对方案进行论证。3.改造工程的实施。企业应委托具备相应资质条件的自动控制技术改造实施单位进行自动控制技术改造施工，并选择安全可靠、经过认证的安全仪表产品。自动控制技术改造实施单位