产业新城项目ppp合作实施方案

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1、产业新城项目PPP合作实施方案12目录第一章项目基本情况3第二章风险分配基本框架23第三章项目运作方式26第四章交易结构30第五章合同体系34第六章监管架构39第七章采购方式选择4112第一章项目基本情况一、项目背景二、必要性和可行性该项目建设周期长，投资规模大，项目业主依靠自身全额筹集项目建设资金有一定困难。通过采取政府和社会资本合作模式运作，可有效解决项目建设资金，缓解地方政府财政压力。同时，该项目本身投资收益能够实现覆盖，吸引了社会资本进入有一定可行性。三、项目运作目标通过引入社会资本与政府共同投资合作，通过市场化运作完成，最终实现政府企业共赢的局面。

2、四、经济技术指标1、规划设计。2、建设内容及投资。本项目估算总投资万元，主要包括城市道路建设。12（1）城市道路。表1道路建设明细表序号项目名称建设内容总投资其中已完成投资其中形象进度工程投资拆迁投资工程投资拆迁投资123456合计　。序号121212　地块A1212E新增12达到出让条件的土地进行出让，在5年内出让完毕。根据需求状况以及地块性质的增值区间，土地开发量拟定为每年不低于600亩左右进行出让。3、出让收入收益。参照近年来某市城区土地出让价格，按照审慎性原则，对所整理土地定价相对保守，通过分析计算能够保证收益的有效性和可靠性，经测算项目可实现土地出

3、让收益378025万元。表5项目土地收益测算表序号土地收益项目类别计算指标计算量（亩）估算单价(万元/亩)合价(万元)备注1商住亩数1813150271950平均居住用地容积率2.42商业亩数24425061000平均商业用地容积率2.23工业亩数10503031500　4物流亩数51502550　5划拨亩数2454511025　总计　　3403　378025　4、分期出让计划及收益。12本项目土地拍卖期计划从2016年至2020年分四期逐步出让。其中2016年出让第一期，出让土地646亩，实现土地收益101900万元；2017年出让第二期，出让土地1028

4、亩，实现土地收益85720万元；2018年出让第三期，出让土地884亩（含文化教育卫生及公共服务用地245亩），实现土地收益76615万元；2019年出让第四期，出让土地845亩，实现土地收益113790万元。土地出让收益预计分两期在出让后一年内收清。图1土地分期出让计划图表5出让收益到位计划表年度预计到位金额备注201650950一期出让收入50%201793810一期出让收入50%，二期出让收入50%201881168二期出让收入50%，三期出让收入50%201995202三期出让收入50%，四期出让收入50%202056895四期出让收入50%，总计3

5、78025　表6分期土地出让收益测算表一期出让收益测算序号土地收益项目类别计算指标计算量（亩）估算单价(万元/亩)合价(万元)备注121商住亩数59615089400　2商业亩数5025012500　合计646　101900　出让地块：A地块02、04、06、07、08、09、10、11、14、15、16、21、23、24、25；D地块03、06、07。二期出让收益测算序号土地收益项目类别计算指标计算量（亩）估算单价(万元/亩)合价(万元)备注1居住亩数326150489003商业亩数6725016750　4工业亩数5843017520　6物流亩数51502

6、550　合计1028　85720　出让地块：D地块05、15、16、17、18、19、20、21、22、23；新增工业用地。三期出让收益测算序号土地收益项目类别计算指标计算量（亩）估算单价(万元/亩)合价(万元)备注1商住亩数28615042900　2商业亩数5525013750　3工业亩数298308940　4划拨亩数2454511025总计884　76615　出让地块：B地块01、02、04、08；C地块02、03、05、06、07；D地块24、25、26；E地块01。12四期出让收益测算序号土地收益项目类别计算指标计算量（亩）估算单价(万元/亩)合价(

7、万元)备注1商住亩数60515090750　2商业亩数7225018000　3工业亩数168305040　总计845　113790　出让地块：B地块05、09；C地块10、11、12、13、14、15、16、17、18、19；D地块01、02、04、09、12、13、14；E地块03、04、05、07。125、项目现金流量分析。本项目建设周期5年，估算总投资329391万元，预期取得土地收益378025万元，计划自2014年到2018年按项目推进计划分年度投入，其中：2014年已完成投资46466万元，拨付25400万元；2015年计划投资57735万元，拨

8、付48222万元；2016年计划投资103815万元