浅谈航空安全信息在sms建设中的作用

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1、浅谈航空安全信息在SMS建设中的作用2009-11-2517:10:08中国民用航空网

2、[大中小]

3、订阅民航新闻邮件  (供稿单位:)  (作者:文/林宏付令)  摘要:航空安全信息数据库是建设安全管理体系的必要基础。针对信息数据在传递和处理过程中存在的信息收集不到位、管理人员缺乏、硬件设施不完备等问题,探讨航空安全信息与风险管理、安全保证的关系,呼吁提高认识,加大投入,完善管理程序,实现持续安全。  关键词:航空安全信息;安全管理体系;SMS  航空安全数据库是安全管理体系(SMS)的重要基础。航空安全数据的积累和有效分析直接影响到安全管理体系中核

4、心功能的发挥。但是,安全数据的积累过程往往不被人们所重视,这为SMS系统的完善建立埋下了隐忧。充分重视安全信息积累的各项环节,是建立功能强健安全管理体系的重要因素。  一、SMS建设现状  自2008年中国民航局明确要求各航空公司建立安全管理体系(SMS)以来,国内各航空公司陆续如火如荼地开始开展SMS建设工作。安全信息数据库作为航空公司实施安全管理的基本工具,在SMS中所占的重要地位不言而喻。为此,各公司均建立了一套行之有效的信息收集、维护办法,以四川航空股份有限公司为例,现行信息管理模式以安全管理部门为核心,其主要信息传递流程如图1所示:   各

5、环节出现的安全信息通过运控中心或直接传递到该公司安运部,安运部安全信息管理人员对信息进行筛选、统计并存档。当达到一定量信息积累后对特定类型的安全信息实施定向分析,通过分析发现此类信息的安全规律性并提出有针对性的安全建议,同时将分析报告提交公司相关领导后进行公布,供各部门进行安全教育和部门风险分析等。  目前,在该公司的信息传递和收集过程中,依然存在信息传递不全、不准确以及分析不全面、信息共享率低等诸多问题,笔者认为主要缺陷可能存在于以下几个方面:一是信息收集不到位。事件发生部门存在本位保护主义,不安全信息传递存在片面或漏报情况;而部分基层员工信息传递

6、意识薄弱,认为事不关己,部分信息被忽略、延迟上报或所传递的要素不齐全。二是人手少任务重。关键部门信息管理人员往往身兼多职,同时,管理人员缺乏必要的培训,数据库建设质量不高,难以实施高质量的数据分析。三是硬件设施不完备。网络平台投入不足,造成网络平台功能落后,数据库共享、推广效率低下。  因此,根据SMS体系建设要求,对传统信息传递程序加以改进,针对目前系统中的缺陷和现象,对症下药,改善安全信息数据库功能,充分提升安全信息的预警能力,最终使之符合SMS的实施要求具有非常现实的意义。  二、安全数据库与SMS核心内容的关系  安全管理的四大支柱为政策、风

7、险管理、安全保证和安全促进。四大支柱是安全管理体系的基础,其中风险管理和安全保证又是SMS中的重中之重。如果我们简单了解一下风险管理和安全保证的核心内容,就会发现安全数据的积累在这两大基础内容中所起扮演的重要角色。  1、风险管理:风险管理过程常用于分析运营人的运行功能和运行环境,以识别危险源,分析评价相关风险,并采取控制措施。通常可以分为临时风险控制和长效风险控制。其中,长效风险控制对公司及部门的趋势性或规律性风险进行预判,对单位风险控制水平持续稳定起决定性作用。而安全信息数据库在公司或部门的长效风险控制机制中为特定风险的主动辨识提供了重要的基础图

8、2:风险管理基础流程  例如:对航空公司而言,鸟击具有危险性大、无法避让、防治手段有限的特点,所以,正确认识鸟击对航空器的危害和合理预防鸟害对于航空公司具有非常现实的意义。通过四川航空股份有限公司对2008年已报告的35起鸟击事件的定向统计分析,结合业内有关资料,可以发现:  (1)2008年鸟击发生在西南地区共22次,占62.9%;华南地区3次,占8.6%;华北地区3次,占8.6%;西北地区3次,占8.6%;华东地区2次,占5.7%;区域不明3次,占8.6%。有关资料显示,鸟击多发于南方地区机场,特别是西南地区的重庆、成都等地,位于两条以上的鸟类迁

9、徙路线之上,鸟类活动相对频繁,加之为川航两大运营基地,鸟击次数所占份额较大。  (2)鸟击发生在春季(3-5月)的共9次,占25.7%,夏季(6-8月)13次,占37.1%,秋季(9-11月)12次,占34.3%,冬季(12月-2月)1次,占2.9%。此外,有统计资料显示,68%的鸟击出现白天,夜晚占23.8%,清晨和傍晚仅占8%。  (3)鸟击发生在落地阶段的为19次,占54.3%;起飞阶段的8次,占22.9%;阶段不明的8次,占22.9%。同时,鸟击高度发生在1000米以上为3次,发生在100米以下为5次,地面滑跑阶段为2次,高度不明25次。  

10、(4)在风挡部位发生鸟击10次,占28.6%;发动机15次,占42.9%;起落架6次,占17.1%;机翼3次

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