安徽省千万亩森林增长工程总体规划(2012-2016)

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1、安徽省千万亩森林增长工程总体规划（2012-2016年）（送审稿）安徽省林业厅二〇一二年八月目录前言I第一章省情概况1第一节自然经济1第二节森林资源现状3第二章工程建设必要性与可行性4第一节工程建设必要性4第二节工程建设可行性6第三章总体思路与建设目标7第一节指导思想和基本原则7第二节建设目标9第四章战略布局9第一节发展战略9第二节建设布局11第五章建设重点12第一节重点建设任务12第二节建设进度13第六章工程建设技术要点14第一节树种选择14第二节种苗供应15第三节造林成效监测16第七章投资估算17第一节

2、估算标准17第二节估算总投资18第三节资金筹措18第八章效益分析19第一节生态效益19第二节社会效益20第三节经济效益20第九章保障措施20第一节组织保障20第二节机制保障21第三节资金保障23第四节种苗保障26第五节科技保障27第六节法治保障28附录29名词术语29森林城镇创建主要建设内容和标准31附表表1安徽省安徽省千万亩森林增长工程到市任务分解表表2安徽省千万亩森林增长工程到县（市、区）任务分解表表3安徽省森林资源现状与2016年目标对照表表4安徽省千万亩森林增长工程总体规划分区布局一览表附图图一安徽

3、省森林资源现状分布图图二安徽省千万亩森林增长工程总体规划布局图图三安徽省千万亩森林增长工程总体规划实施效果图前言加强生态建设，维护生态安全，是二十一世纪人类面临的共同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。中央林业工作会议强调：林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。实现科学发展必须把发展林业作为重大举措，建设生态文明必须把发展林业作为首要任务，应对气候变化必须把发展林业作为战略选择，解决“三农”问题必须把发展林业作为重

4、要途径。胡锦涛总书记在2009年联合国气候变化峰会上庄严承诺：“大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米”。2011年召开的安徽省第九次党代会确立了建设宜居宜业的生态强省战略，为全省生态建设提出了新的奋斗目标。森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的双重任务。加快林业发展对于建设生态强省、实现林业“双增”目标，意义十分重大。省委、省政府高度重视林业发展。省委书记张宝顺强调指出：加快造林绿

5、化步伐，提高森林覆盖率和全省绿化水平；林业是生态建设的重中之重，建设生态强省，首要任务就是要把林业发展好，把森林覆盖率提高上去。省长李斌明确要求：在生态强省建设中，林业的地位和作用都非常重要，目前全省的森林覆盖率还比较低，千万亩森林增长的任务非常艰巨。加快森林增长，要一次性规划到位，充分挖掘潜力，抓住重点和薄弱环节，高起点实施，持之以恒地干下去。近年来，我省林业建设取得了长足的发展，现有森林面积5706.3万亩，森林蓄积量1.81亿立方米，森林覆盖率27.53%。但森林资源总量不足、分布不均以及水土流失、风

6、沙化等问题依然突出，与建设生态强省的要求还有很大差距。为进一步改善生态环境，提高森林覆盖率，加快林业跨越式发展，省林业厅认真贯彻落实省第九次党代会精神，围绕建设生态强省，在大量调查研究、广泛征求意见和充分论证的基础上，提出了千万亩森林增长工程建设方案，并向省委、省政府和国家林业局作了专题汇报。省林业厅专门成立了推进森林增长工程建设领导组及其办公室，专门召开全省林业局长会议进行先期部署，各项准备工作正在有条不紊推进当中。按照林业“双增”目标和生态强省建设的总要求，依据《全国林业发展“十二五”规划》、《全国造林

7、绿化规划纲要(2011-2020年)》、《安徽省生态强省建设实施纲要》、《安徽省林业发展第十二个五年规划》，安徽省林业厅编制了《安徽省千万亩森林增长工程总体规划(2012—2016年)》，以期更好地指导安徽省千万亩森林增长工程的实施。第一章省情概况第一节自然经济一、自然概况安徽位于华东腹地，地处东经114°54′-119°37′、北纬29°41′-34°38′，东西宽约350公里，南北长约570公里。全省大致可分为五个自然区域：淮北平原区、江淮丘陵区、皖西大别山区、皖江平原区和皖南山区。全省国土总面积13.

8、96万平方公里。安徽地处暖温带向亚热带的过渡地带，以淮河为分界线，北部属暖温带半湿润季风气候，南部属亚热带湿润季风气候。全年平均气温14～17℃。全省多年平均降水量自北向南递增：淮北800-900毫米，江淮之间900-1600毫米，江南1200-2100毫米。淮河、长江干流横贯安徽，并为新安江的发源地。淮河流经安徽全长431公里，流域面积6.69万平方公里；长江流经安徽全长416公里，流域面积6.62万平方公里；