扬州邗江区土地利用总体规划

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1、扬州市邗江区土地利用总体规划（2006-2020年）说明扬州市人民政府二〇一〇年十二月47目录1区域概况11.1自然条件11.2社会经济概况11.3土地利用现状与特点11.3.1行政区划调整11.3.2土地利用现状21.3.3土地利用特点21.3.4土地利用问题32上一轮规划实施评价52.1主要指标实施情况52.1.1耕地保护目标52.1.2基本农田保护实施情况52.1.3建设用地控制目标实施情况52.1.4开发整理复垦补充耕地目标实施情况62.2规划实施效益评价62.2.1社会效益评价62.2.2经济效益评价62.2.3生态效益评价72.3规划实施存在的问题72.4

2、规划修编的必要性73规划基础数据83.1基期年数据83.1.1土地数据83.1.2社会经济数据8473.2规划基数转换93.2.1转换原则93.2.2转换方法93.2.3转换结果103.3土地利用基础图件104社会经济发展战略及目标114.1社会经济发展趋势114.1.1社会经济发展阶段114.1.2社会经济发展定位114.2发展战略124.2.1机遇124.2.2挑战124.3发展目标134.3.1总人口134.3.2城镇化水平144.3.3地区生产总值155土地利用战略及目标165.1土地利用战略165.2土地利用目标176土地节约集约利用潜力分析186.1土地节

3、约集约利用现状186.1.1城镇工矿用地节约集约利用现状186.1.2农村居民点用地节约集约利用现状186.2土地节约集约利用潜力分析196.2.1城镇工矿用地集约利用潜力196.2.2农村居民点用地集约利用潜力19476.3土地节约集约利用调控207规划指标说明227.1市级规划下达邗江区的主要规划指标227.2耕地保有量目标说明237.2.1耕地保有量预测值与目标差异237.2.2耕地保有量目标实现的可行性分析237.3城镇工矿用地目标说明247.4农村居民点用地目标说明257.5交通水利用地目标说明258指标分解说明278.1耕地与基本农田278.1.1耕地保有

4、量278.1.2基本农田布局调整分析288.1.3基本农田保护面积288.2新增建设用地及占用农用地、耕地指标分解288.3建设用地规模298.3.1城乡建设用地规模298.3.2城镇工矿用地规模298.3.3交通水利及其他建设用地规模308.3.4建设用地规模309土地用途分区与空间管制319.1土地用途分区319.1.1土地用途分区原则319.1.2土地用途分区依据319.1.3土地用途分区思路32479.2建设用地空间管制分区349.2.1允许建设区与建设用地规模边界349.2.2有条件建设区与建设用地扩展边界359.2.3限制/禁止建设区和禁止建设用地边界35

5、10.农村居民点整理专项方案3610.1概述3610.1.1指导思想3610.1.2基本原则3610.2整理规模、位置和实施时序3710.3实施保障3810.3.1行政措施3810.3.2经济措施3910.3.3技术措施3911本轮规划编制的简要过程4011.1准备阶段（2009年7月）4011.2上一轮规划实施评价阶段（2009年7月）4011.3专题研究阶段（2009年8-12月）4011.4大纲编制及数据库建设阶段（2009年1-6月）4211.5县乡成果编制阶段（2010年7-12月）4212规划方案可行性论证4412.1规划方案的组织技术可行性论证4412.

6、1.1规划编制基础资料详实可靠，规划依据充分4412.1.2基础研究扎实，可操作性强4412.1.3多方参与，可实施性强4412.2规划方案的效益可行性论证444712.2.1社会效益4512.2.2经济效益4512.2.3生态效益4513与相关规划协调情况4613.1与市级规划衔接4613.2与上轮规划衔接4613.3与《邗江区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》衔接4613.4与城市规划协调4613.5与其他行业规划协调4714规划的主要成果4814.1前期研究成果4814.2规划成果4814.3规划图件48471区域概况1.1自然条件邗江区位于江苏省中部，长

7、江三角洲腹地，东依上海，西连南京，南临长江，北接淮水，中贯京杭大运河，是国家历史文化名城-扬州市的重要组成部分。邗江区交通便捷，润扬长江大桥北桥头和宁启铁路扬州客运站坐落境内，328国道、宁通高速公路横穿东西，京杭大运河纵贯南北。区内拥有长江岸线26.8公里，其中可供开发的-10米以下深水岸线达20公里，其所属长江扬州港为国家一类开放口岸，可直航海外。邗江区西北部属镇扬丘陵地区，东南部为长江冲积平原，全区属北亚热带，四季变化分明，年平均气温15度左右，雨量充沛，年平均降水量1063.2毫米，无霜期达223天，全区气候及土壤条件适合多种农作物生长，是南