成都武侯区十三五生态建设和

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1、成都市武侯区“十三五”生态建设和环境保护规划2016年11月—3—目录前言5一、环境保护形势6（一）“十二五”环保工作回顾61.工作成就62.存在问题10（二）机遇与挑战121.重要机遇122.面临的挑战14二、指导思想、基本原则、总体目标16（一）指导思想16（二）基本原则16（三）规划目标及指标体系181.总体目标182.具体目标183.指标体系19三、战略重点及主要任务22（一）治污减排，全要素改善环境质量22—3—1.目标约束，健全环境质量管理体系222.区域联动，改善大气环境质量233.流域共治，提升区域水环境质量274.摸

2、清家底，开展土壤污染防治325.加强噪声污染防治346.深化总量减排，优化总量控制35（二）绿色转型，引导经济持续发展371.加大结构调整力度372.推进资源节约和循环利用383.强化环评管理，推动经济转型升级384.推动形成绿色生产方式39（三）加强生态保护，严守生态红线401.加强重点区域生态保护和建设402.大力推进绿色示范建设403.划定并严守生态红线414.大力推进海绵城市建设415.全面建设宜居水岸工程416.广泛实施增花添彩工程42（四）风险防控，实现环境系统安全43—3—1.实现环境风险全过程管理432.严格辐射安全管

3、理443.加强重金属污染控制444.加强固体废物污染防治，严格危险废物监管445.加强危险化学品管理46（五）环境监管能力建设461.健全法律法规体系462.环境治理体系建设473.完善环保市场体系494.完善社会监管体系51四、规划实施保障53（一）管理体制保障54（二）经济政策保障541.加大财政支持生态环保产业力度542.推动环境污染责任保险55（三）科技支撑保障55（四）法律法规保障56（五）宣传教育保障57—3—武侯区“十三五”生态建设和环境保护规划前言“十三五”期间，成都正按照“一元统领、五维支撑、七大任务”的“157”总

4、体思路，加快建设国家中心城市，实现成都肩负的国家使命。作为中心城区，武侯区“十三五”期间将紧紧围绕成都建设国家中心城市的目标定位，高位求进、勇争一流，为成都发展贡献武侯力量。同时，“—59—十三五”也是武侯区落实市委“改革创新、转型升级”总体战略的关键时期，是全区坚持科学发展、领先发展，“争当全面建成小康社会示范区，争做西部经济核心增长极领先区，争创宜居宜业美丽幸福典范区”的决胜时期。未来五年，我区生态建设和环境保护任务重，压力大，要求高，形势依然严峻，环境质量与国家标准和市民期盼存在较大差距。为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会

5、精神，进一步改善武侯区生态环境质量，加快推进生态文明建设，引领全区人民坚持生态文明理念，走绿色、低碳、循环发展之路，依据《中华人民共和国环境保护法》，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》、《中共成都市委关于推进绿色发展建设美丽中国典范城市的实施意见》、《成都市环城生态区保护条例》、《成都市环境保护“十三五”规划》、《武侯区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等，结合武侯区其他“十三五”专项规划，编制本规划。规划范围为武侯区全域，规划基准年为2015年，规划期限为201

6、6-2020年。一、环境保护形势“十二五”期间，武侯区环境保护工作始终深入贯彻落实科学发展观，始终突出污染治理主线，按照加快资源节约型、环境友好型社会建设目标，全面实施生态建设和环境保护，环保事业快速发展并取得显著成就，顺利完成“十二五”规划确定的主要目标任务，为“十三五”生态文明建设和环境保护工作奠定了坚实的基础。（一）“十二五”环保工作回顾1.工作成就“十二五”时期，面对不断加快进程的现代大都市建设、区域人口（特别是流动人口）增加、资源约束趋紧、环境压力增大等形势，武侯区生态建设和环保工作按照省委和成都市委的要求，紧紧围绕解决突出

7、环境问题，强化污染治理，全面加强环境保护和生态文明建设，各项工作取得了显著成绩，环境质量进一步改善（专栏1）。专栏1“十二五”环保工作成效u区域环境质量持续改善。全区空气质量逐步改善，重污染天气明显减少，PM10、二氧化硫、氮氧化物浓度持续下降，主要河道出境断面水质达标率有所提高，重污染小流域主要污染物年均浓度下降63%，绿化覆盖率达到45.01%，区域环境噪声、道路交通噪声、功能区噪声达标率90%以上。实施环境连片综合整治，生态文明建设大力推进。u主要污染物减排成效显著。—59—全力推进污染减排是区政府工作重点。五年来，多措并举完成

8、减排任务。2011年至2015年全区共完成污染减排项目15个，完成率100%。万元GDP能耗较2010年下降20%，化学需氧量削减2201.85吨，减排幅度为21.26%，氨氮削减531.53吨，减排幅度为35.36%，