xx局连片特困地区区域发展与扶贫共建规划编制情况汇报

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1、XX局集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划编制情况汇报就业和社会保障工作是我县集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫共建规划的重要层面。未来十年，我局将以科学发展观为指导，以加快转变经济发展发展方式为主线，以就业和社会保障措施为抓手，加强对我县集中连片地区的服务水平。2011-2020年，我局将从就业和社会保障层面做好工作。现将规划阐述如下：※就业措施一、就业促进与农村劳动力转移2003年以来，我县不断加大就业促进力度，大力推进统筹城乡就业，从抓制度、建体系、创机制入手，开展了农村劳动力转移就业工作，取得了一定成效。全县

2、共有农村劳动力27.43万人，转移就业人数21.9万人，其中跨省劳务输出人数达12.1万人。为了进一步做好就业促进和转移农村劳动力工作，提出如下实施意见：（一）、就业结构调整办法与措施1、调整就业的产业和企业结构，增加就业容量。一是在经济结构调整过程中，努力发展就业弹性大的第三产业以促进就业机会的增加；二是切实支持非公有制经济单位的发展，尤其是个体私营经济的发展；三是制订发展小企业的可行政策措施；四是注重培育“第三产业+非公有制经济+小企业”交差领域的经济和就业增长点。2、增强劳动力配置的灵活性。搞活城镇劳动者的就业形

3、式，鼓励劳动者自谋职业和非全时就业，鼓励企业使用临时工、非全时工等灵活就业人员，对妇女实行“分阶段”就业等等。3、加强培训，提高劳动力素质。13树立培训与就业一体化的指导思想，通过转业转岗培训使劳动力实现跨行业转移，以及鼓励劳动者自谋职业、自主创造就业岗位。4、承接产业转移，增加就业岗位。进一步做好承接沿海产业转移工作，增加本地就业岗位，鼓励劳动力就近就地就业。(二)、拓宽就业渠道办法与措施1、加大培训力度。根据劳动力市场变化和产业结构调整的需要，全面推进再就业培训、创业培训和返乡农民工技能培训、高校毕业生能力培训，大

4、力培养高素质、实用型、复合型技能人才。以高技能人才培训为重点，加大培训基地建设，积极探索“订单式培训”、“个性化培训”等培训新模式。建立健全劳动预备制度，推进城乡“两后生”职业技能培训和职业技能鉴定。2、加快重点项目建设。加快重点项目工作进度，落实项目建设资金，为农民工提供更多就业岗位。各类政府性投资项目要特别注重发挥农民工技能优势，优先吸纳农民工实现就业。建立重点项目用工发布制度，搜集并及时发布用工信息，发挥重点项目建设带动就业作用。3、建立劳务品牌制度。要依托市场，选准项目，着力打造一至两个劳动力技能品牌，提升我县

5、劳动力资源的社会地位，促进我县劳动力合理流动和转移就业。开展农民工跟踪管理服务，在我县务工人员相对集中的城市设立驻外劳务机构，提供跟踪服务，积极帮助解决农民工实际困难，维护农民工合法权益。4、落实优惠政策。县人保部门、财政部门要加大促进就业资金投入，简化办事程序，确保各项促进就业优惠政策落到实处，落实农民工在就业、创业方面的各项扶持政策。5、搭建用工平台。通过举办招聘会、劳务洽谈会等形式帮助农民实现就业。集中开展“就业援助月”活动，依托公共就业服务机构和基层劳动保障事务所，强化对农民工就业服务。13(三)、完善就业服务

6、办法与措施1、新建县级综合人力资源市场。加大财政投入力度，实行人力资源和社会保障信息系统升级，大力推进乡镇、村人力资源和社会保障工作规范化、标准化、信息化、专职化、制度化建设。面向高校毕业生、农民工、就业困难人员等建立畅通的服务“绿色通道”，充分运用各种信息手段，及时有效地发布人力资源和社会保障政策法规、市场就业供求、职业培训以及社会保险业务等公共服务信息。2、大力发展面向农村的劳务输出中介组织。将目前农村劳动力自发、无序、无组织的模式，转变成为有规划的、合理的、有组织的转移模式，从而解决“企业招不到民工，民工找不着企

7、业”以及民工权利受侵等问题，而解决的根本办法就是大力培育劳务输出中介企业，由中介企业主导农村劳动力转移。3、大力加强劳务技能培训。一是要建立合理的培训体制，完善政府主导、职业学校实施、企业自主培训的机制。二是要创新培训方式，发展订单培训，校(职业技术学校)企合作，定向培训等新型培训方式。三是大力发展专业的培训机构，组建若干大型职业学校作为培训基地。4、加快乡镇就业和社会保障服务中心建设进程。在各乡镇建立就业和社会保障服务中心，将就业和社会保障业务延伸到乡镇，方便农民工就近就地咨询、办理业务。5、积极构建完善的就业信息网

8、络。建立县、乡、村三级覆盖就业信息网络，及时发布用工信息、就业政策、社会保障政策等信息，实现县、乡、村劳动力资源和信息共享。(四)、促进农村劳动力转移就业办法与措施1、加强农村劳动力转移就业的公共服务。13凡在法定劳动年龄内，有就业能力和转移愿望的农村劳动力，可凭身份证到当地劳动保障主管部门或劳动力市场进行求职登记，享受免费职业指