常州十三五气象发展规划

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1、常州市“十三五”气象发展规划二〇一六年九月—31—目录前言……………………………………………………………（6）一、发展现状与面临形势………………………………………（7）（一）“十二五”期间气象发展主要成就………………………（7）（二）存在的薄弱环节………………………………………（11）（三）“十三五”期间气象发展面临的形势……………………（13）二、指导思想与发展目标……………………………………（15）（一）指导思想………………………………………………（15）（二）发展理念………………………………………………（16）（三）发展目标………………………

2、………………………（18）三、主要任务…………………………………………………（20）（一）完善气象防灾减灾体系，提升气象灾害防御能力…（20）（二）构建城乡一体化气象服务体系，提升公共气象服务能力…………………………………………………………………（21）（三）加强现代气象业务能力建设，提升气象监测预测水平…………………………………………………………………（22）（四）加强气象科技创新支撑能力建设，提升科技创新驱动力…………………………………………………………………（24）（五）全面深化气象改革，提升气象工作科学管理水平…（24）—31—（六）加强台

3、站基础建设，提升基层综合实力……………（25）四、重点工程…………………………………………………（26）（一）气象现代化基础设施体系建设工程…………………（26）（二）智慧气象服务系统建设工程…………………………（28）（三）突发事件预警发布与气象应急服务保障建设工程…（30）五、保障措施…………………………………………………（31）（一）加强组织领导，落实规划任务………………………（31）（二）落实计划体制，推进财政保障………………………（31）（三）重点工程带动，统筹规划实施………………………（31）（四）强化监督评估，提高实施绩效………………

4、………（32）（五）开放合作共享，合力推动建设………………………（32）附件：重点工程投资估算及资金来源………………………（33）—31—常州市“十三五”气象发展规划前言“十三五”时期是常州创新发展、转型升级的关键时期，是全面建成更高水平小康社会的决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段,也是气象部门全面推进气象现代化建设、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设和全面加强党的建设的攻坚时期。科学编制和有效实施《常州市“十三五”气象发展规划》，对于立足新的阶段，在新的起点上实现常州气象持续健康发展，服务保障建设经济强、百姓富、环境美、

5、社会文明程度高的新常州具有重要意义。本规划围绕贯彻“四个全面”战略布局,践行“五大发展理念”，全面落实常州“十三五”时期经济和社会发展“五大战略”与“十大重点任务”，面向建设更高水平、更高质量、更可持续气象现代化，依据《中华人民共和国气象法》、《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》、《国家气象灾害防御规划（2009－2020年）》、《全国气象现代化发展纲要（2015－—31—2030年）》、《气象发展“十三五”规划》、《江苏省“十三五”气象发展规划》和《常州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《市政府关于加快生态绿城建设的实施意见》、《共

6、同推进常州气象现代化建设合作备忘录》等进行编制，明确了“十三五”期间常州市气象发展的指导思想、发展目标、主要任务、重点工程政策取向和保障措施。本规划是“十三五”期间常州市气象发展的指导文件和行动纲领，规划期为2016-2020年。一、发展现状与面临形势（一）“十二五”期间气象发展主要成就“十二五”期间，全市气象监测预测水平与服务能力得到较大提升，为保障全市经济社会又好又快发展和人民福祉安康作出了重要贡献。1.气象灾害防御体系不断完善—31—市政府印发《常州市突发事件预警信息发布管理办法》，修订《常州市气象灾害应急预案》。配备气象灾害应急指挥车，建成

7、移动气象台，组建气象应急救援队伍，积极发挥气象灾害应急指挥部的作用，气象灾害应急响应和处置能力不断增强，出色应对2015年特大洪涝灾害，有效抗击“海葵”等台风。“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制不断完善。市应急、公安、民政、民防、气象和地震六部门合作建立全省首个多部门参与的防灾减灾合作新机制，共建设302个社区（村）综合防灾减灾工作站；气象、民政联合开展社区（村）气象灾害应急准备认证，全市共有33个社区（单位）通过了气象灾害应急准备认证。建设常州市突发事件预警信息发布系统，实现民政、环保、农委、国土、气象和地震等政府主要预警发布

8、单位的信息接入，初步建立重大气象灾害预警信息快速接收、审核和传播机制，有力提升预警信息发布能力，预警信息发布渠道进一步拓宽