宁夏交通行业安全生产工作年度报告

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1、宁夏交通行业安全生产工作年度报告（2007年）宁夏回族自治区交通厅安全生产委员会二〇〇八年一月目录前言一、交通安全生产形势二、交通安全生产管理状况三、开展安全生产隐患排查情况四、交通安全基础建设情况五、交通安全文化建设情况六、2008年交通安全生产管理工作的重点结束语前言2007年，宁夏交通厅以党的十七大和自治区第十次党代会精神为指导，按照自治区党委、自治区人民政府和交通部关于安全生产工作的要求、部署，把安全生产作为“立党为公、执政为民”的基础和保障，放在交通事业发展的突出位置，坚持“安全第一、预防为主、

2、综合治理”的方针，以树立“安全发展”科学理念为切入点，以保护人民群众生命财产安全、保障经济社会健康发展为落脚点，逐级落实安全生产责任制，加强执法队伍建设，强化安全生产基础工作，加大安全隐患排查，完善行业安全监督检查机制，倡导交通安全文化建设，积极推进安全管理工作向科学化、规范化发展，有力地保证了构建平安交通的顺利实施，为“和谐交通”建设奠定了坚实基础。一、交通安全生产形势2007年，交通系统各单位、各部门广大安全管理工作者恪尽职守、勤奋工作，为推进交通安全发展、构建和谐交通做出了积极贡献，交通安全生产形势

3、保持平稳。1-12月，我区共发生道路运输事故15起，其中一次死亡3至9人的事故4起，未发生一次死亡10人以上的恶性运输安全事故，共死亡31人，受伤48人，与去年同期相比，事故起数下降42.3%，死亡人数下降35.4%、受伤人数下降48.9%；公路建设工程发生2起亡人事故，死亡2人，与去年持平；中卫农用船舶发生一起沉船事故，死亡6人。监管范围内的水上运输未发生安全事故。（一）道路客运安全形势2007年，各级交通运管机构认真落实“三关一监督”的安全管理职责，按照“明确职责、找准规律、突出重点、狠抓落实”的安全

4、管理思路，进一步加强了道路运输安全管理工作。加强道路运输安全基础工作。制定了《宁夏道路运输管理局安全管理工作职责》、《全区道路运输安全生产检查工作规范》，完善了安全管理制度。整顿驾培市场秩序。严厉打击未经批准、擅自培训的非法经营行为，对不按部颁《教学大纲》规定内容和学时组织培训，擅自压缩授课内容的驾校，责令整顿、限期规范。修改完善《宁夏回族自治区机动车驾驶员培训质量考核标准》，提高驾校服务水平和教学质量，以培养高素质的驾驶员队伍为根本，夯实行业安全保障基础。运用科技手段提高安全监管水平。提请自治区政府出台

5、了《关于在全区道路运输行业推广应用GPS汽车动态行驶记录仪的实施意见》，在安监、公安部门的支持下，建立了GPS卫星定位系统平台，重点加强对营运客车、危货运输车辆、大型货车的动态监管，目前全区已有2514辆营运车辆安装了GPS系统。补贴170万元在全区二级以上汽车客运站安装电子监控仪和“三品”检测仪，进一步强化了汽车客运站安全源头管理。加强旅游客运和超长客运班线的监管。督促企业建立健全内部管理制度，制定车辆安全运行方案，强制企业按《劳动法》的规定和实际需要配备足够数量的驾驶员，确保驾驶员在车辆运行途中能够得

6、到充分休息。加强危货运输安全管理。完善危货运输安全管理制度，强化危货企业、车辆、人员的管理，针对危货运输包装存在的问题，协调有关部门督促电石生产厂家使用符合国家标准的包装容器，消除电石运输安全隐患。确认、公布危货运输车辆维修网点，确保危货车辆维修质量。督促有关部门加强危险化学品运输槽罐及容器质量的检验，保障危货运输安全。（二）交通建设安全形势宁夏公路建设管理局、各级公路建设主管部门以“深化公路建设安全生产专项整治工作”和“以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动”为主线，加大安全生产管理力度，强

7、化精细化管理手段，安全管理水平不断提高。在日常检查中，通过“六查”，即：查基本建设程序、查勘察设计、查项目管理、查工程实体质量、查工程原材料和查施工工艺，全面掌握各建设项目工程进度、工程质量和安全生产等情况。严把市场准入关。从源头抓起，在招标文件中就针对安全生产提出明确要求，将投标单位以往的工程质量、安全及诚信记录纳入到评标中去，实行安全、质量、诚信记录一票否决制。强化合同管理手段。在施工合同签订阶段就与施工、监理单位签订了安全生产合同和履约承诺书等合同性文件，对工程质量和安全生产提出了明确要求。加强工程

8、实施阶段安全管理。坚决杜绝工程转包和违法分包，各施工、监理单位若发生未按照合同文件要求施工，视情节分别承担违约责任。建立健全、工程监理、施工单位互动的质量安全管理机制，落实工程质量安全责任制。建设单位配备了质量安全工程师负责整个项目的工程质量安全管理，各项目部项目经理为工程质量、安全第一责任人，同时要求各合同段必须安排一定数量的取得上岗资格的专职安全员或工程师，同时要求各监理单位在每个合同段配备至少一名安全工程师，进行施工现场