广东区域创新体系建设研究报告

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1、广东区域创新体系建设广东区域创新体系建设研究报告广东省科学技术厅二ОО四年五月广东区域创新体系建设目　录第一章广东区域创新体系建设的主要进展2一、实施“科教兴粤”战略推动广东科技和经济发展，为建设区域创新体系提供了坚实基础2（一）科技进步已作为全省率先实现现代化的一项关键措施2（二）科技综合实力持续增强3（三）具备了较好的经济基础3二、科技体制改革和创新，推动区域创新体系初步形成3（一）技术创新体系基本形成3（二）知识创新体系逐步形成5（三）加强了科技成果转化体系建设6（四）创新政府的科技管理理念和调控方式7三、科技创新能力加强，高新技术产业迅速发展7（一）获得一批带动支柱产业和重点领域发展的

2、关键技术7（二）高新技术产业迅猛发展8第二章广东与其他省市区域创新能力的比较与分析8一、知识创造的能力分析9二、知识流动的能力分析10三、企业技术创新能力分析10四、创新的环境分析10五、创新的经济效益分析11第三章广东区域创新体系建设面临的新形势和新问题11一、广东建立区域创新体系的国内外形势分析11（一）国际竞争性质和形式产生新的变化，科学技术发展日新月异11（二）广东经济社会发展对科技创新和区域创新体系的建立提出了新的要求13（三）“长三角”高新技术产业带的形成和“大珠三角”、“泛珠三角”经济区的构建对广东的发展形成新的合作与竞争态势15二、广东区域创新体系建设存在的主要问题16（一）科

3、技人力资源缺乏，结构失衡16（二）科技投入不足，企业投入增幅下降17（三）发明专利比例偏少，自主创新促进核心竞争力提升不足17（四）OEM生产方式比例过大，“地域性生产者”角色明显17（五）高新技术产品附加值总体偏低17（六）广东名牌规模优势不明显18（七）高新技术产业发展风险度偏高，区域发展不平衡18（八）创新环境仍不完善，吸引大型跨国公司在粤设立R&D机构的优势不明显18第四章广东创新体系建设的指导思想、基本原则和发展目标19一、指导思想19广东区域创新体系建设二、基本原则19（一）资源整合19（二）开放流动19（三）协调互动19（四）运作高效20（五）共同发展20三、发展目标20（一）总

4、体目标20（二）具体目标（至2010年）21第五章　广东加快区域创新体系建设的主要任务22一、广东区域创新体系建设的重点任务22（一）构建以企业为主体的技术创新体系，提高创新能力22（二）构建以科研院所和大学为重点的知识创新体系，增强发展后劲28（三）构建以高新科技园区为核心的成果孵化体系及科技产业化基地，促进产业技术的提升和产业结构的升级30（四）构建以中国（华南）技术交易中心为重点的科技成果转化和服务体系，加快科技成果的转化33二、广东高新技术产业创新体系建设的主要任务38三、“大珠江三角洲”创新体系建设的主要任务39（一）“大珠三角”科技发展的区域合作39（二）“大珠三角”科技创新合作的

5、对接机制40（三）“大珠三角”科技创新体系的框架要点及政策措施43四、泛珠江三角洲创新体系建设的主要任务46第六章　广东加快区域创新体系建设的政策措施50一、提高认识，加强组织领导协调50二、深化改革，建立创新体制和新的运行机制51三．实施“人才、专利、标准”三大发展战略，强化激励机制51四、强化科技投入，建设多元化投融资体系53五．树立“以人为本，创新文化建设54六．加强职业道德，建立科技信用体系54七、抓好示范试点,推动区域创新体系建设55八、制定政策扶持，完善促进区域科技创新的政策环境56广东区域创新体系建设广东区域创新体系建设研究报告江泽民同志指出：创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达

6、的重要标志。这里讲的创新是指从新思想的产生到产品设计、试制、生产、营销和市场化的一系列活动，是知识的创造、转换和应用的过程，其实质是新技术的产生和商业应用；既包括技术创新、知识创新,又包括体制创新（管理创新和组织创新）和服务领域的创新。它涉及多个部门和组织：企业、大学、科研机构、中介机构和政府部门等等，由这些部门形成一个创新体系，才能达到“促进社会科技资源高效配置和综合集成，提高科技创新能力”。创新体系（SystenofInnovation）的实质内容是指不同地区层次（国家或区域）内不同企业、大学、科研机构和政府机构之间围绕着科学家的发展及其商业应用所形成的一种相互作用的网络机制。国家创新体系

7、（NationalSystenofInnovation）这个概念是1987年英国苏塞克斯大学科学政策研究所（SPRU）新熊波特学派代表人物克·佛里曼（ChirstopherFreeman）在《日本：一个新国家创新体系》一书中最先提出来的。它是创新理论的倡导者、美籍奥地利经济学家约·熊特企业家创新模式和大企业创新模式的发展和延伸。这种模型强调了R&D对技术创新的推动作用，因之被称为“技术推动模型”，