2认清形势增强定力 主动适应发展新常态

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1、认清形势增强定力主动适应发展新常态     ■ 记者 周严国    科学分析发展大势，敏锐把握时代脉搏，是谋划大局、科学决策的根本保证。如何贯彻落实十八届四中全会、中央民族工作会议和省委十届五次全会、省委经济工作会议精神，主动适应新常态、引领新常态。州委十届六次全会强调，必须充分发挥我州比较优势和后发优势，坚持比全国全省发展快一些的思路，正确处理发展速度、质量与效益的辩证关系，始终保持发展速度“略高于中高速上限运行”。    立足区域发展特征，正确认识新常态、主动适应新常态，是当前和今后一个时期经济发展的根

2、本要求    州委十届六次全会是在我州改革发展处于关键时期、全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次重要会议。对于适应新常态、抓住新机遇、展现新作为，推动科学发展、加快发展，具有十分重要的意义。    全会全面深入分析全国、全省发展大势，准确把握全州发展定位，科学谋划今年及今后一个时期全州发展思路。    经济发展进入新常态，是中央审时度势做出的重大战略判断。去年以来，我国经济呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，这是经济发展阶段性特征的必然反映，不以人的意志为转移。认识新常态，适应新常态，引领新常态，

3、是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是做好经济工作的基本前提。新常态带来经济运行新特征、新规律、新要求，只有主动适应，科学把握，积极作为，才能抢占先机，推动经济发展提质增效升级。反之，如果被动应对甚至逆势而动，就可能错失良机，付出代价。    为让与会人员认清经济新常态，州委全会用“中高速、优结构、新动力、可持续”12个字高度概括经济新常态主要特征。中高速，指经济增速从过去10%以上的高速增长转为7%—8%的中高速增长，这是经济新常态最基本的特征。优结构，指经济结构发生深刻变化，第三产业逐步成为产业

4、主体，消费需求逐步成为需求主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比逐步上升。新动力，指经济从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。可持续，指始终遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展。    “全会报告深刻阐述经济新常态，是因为我国经济正处于发展方式转变、发展动力转换的新形势、新时期，必须要统一大家的认识，转变观念。只有深刻认识新常态，才能适应新常态。只有思想和行动统一，才能增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。”松潘县委书记何强认为。    经济新常态下，阿坝面临怎样的现

5、实情况？    新常态，并不意味着一切旧的都要改变。“首先是原来的目标没有变。”州发改委主任张通荣认为，中央确定的到2020年全面建成小康社会的奋斗目标没有变，省第十次党代会提出“三个翻番、五个提升”的目标任务和省委全面实施“三大发展战略”奋力推进四川“两个跨越”的根本要求没有变，州委第十次党代会奋力把我州建设成为四川经济西进的桥头堡、民族地区新的增长极和新型经济发展的示范区，全面实现“一强一地两区”和州委十届五次全会关于“加快建设川西北生态经济officiallyestablishedonJuly1,20

6、13,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestabl

7、ished示范区”的目标没有变。新常态下，这样的目标没有改变。其次，是旧问题没有根本改变，作为阿坝而言，当前面临的最大问题仍然是发展不足、发展水平不高。作为老、少、边、穷、病地区，阿坝“基础差、底子薄、起点低，经济总量小、发展水平低，尚处在工业化初中级阶段”的基本州情没有根本改变。    既定的目标不变，原有的问题不变，阿坝带着“多个不变”进入新常态。这就决定阿坝一方面要坚定信心不动摇，同时要以更大的力度和更好的精神状态去适应新常态。    对标新常态下新要求，着眼“多个不变”的现实，客观全面把握内外部条件

8、，全会明确提出必须充分发挥比较优势和后发优势，坚持比全国全省发展快一些的思路，正确处理发展速度、质量与效益的辩证关系，始终保持发展速度“略高于中高速上限运行”。经过统筹考虑、科学论证，全会确定了我州2015年“略高于中高速上限运行”的主要经济指标：实现地区生产总值300亿元、增长11.3%，全社会固定资产投资385亿元、增长1.2%，社会消费品零售总额66.6亿元、增长6.4%，公共财政预算收入31.4亿元、增长