赛迪顾问-国家级生态工业园区申报指南

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1、绿色·低碳·生态·智慧新型城镇化研究系列第一章生态工业园区建设背景与意义一、生态工业园区建设背景在我国，园区的范畴主要包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等七种类型。在各种类型的开发区中，以经济技术开发区和高新技术产业开发区最为典型。根据规模、任务和批准设立机关的不同，分为国家级、省级和省级以下三个不同层级的开发区。经济技术开发区是我国第一代园区发展模式，是我国最早在沿海开放城市设立的以发展知识密集型和技术密集型为主的特定区域，后来在全国范围内设立，实行经济特区的某些较为特殊的优惠政策和措施。高新技术产业开发区是我国在一些知识

2、密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的以发展高新技术为主的产业开发区，其区位选择首先考虑的是高等学校、科研机构和拥有雄厚科研实力的大型企业比较集中的地方。生态工业园区是继经济技术开发区、高新技术产业开发区之后的我国第三代产业园区。它与前两代的最大区别是：以生态工业理论为指导，着力于园区内生态链和生态网的建设，最大限度地提高资源利用率，从工业源头上将污染物排放量减至最低，实现区域清洁生产。图1园区基本类型及特征资料来源：赛迪经智2013，05二、生态工业园区规划类型生态工业园区是依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而设计建立的一种新型工业

3、园区。它通过物流或能流传递等方式把不同工厂或企业连接起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，建立“生产者—消费者—分解者”的物质循环方式，使一家工厂的废物或副产品成为另一家工厂的原料或能源，寻求物质闭路循环、能量多级利用和废物产生最小化。1、行业类生态工业园区行业类生态工业园区是以某一类工业行业的一个或几个企业为核心，通过物质和能量的集成，在更多同类企业或相关行业企业间建立共生关系而形成的生态工业园区。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructu

4、re",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember绿色·低碳·生态·智慧新型城镇化研究系列表1行业类生态工业园区基本要求序号基本要求1国家和地方有关法律、法规、制度及各项政策得到有效的贯彻执行，近三年内未发生重大污染事故。2环境质量达到国家或地方规定的环境功能区环

5、境质量标准，园区内企业污染物达标排放，污染物排放总量不超过总量控制指标。3《生态工业园区建设规划》已通过国家环保总局组织的论证，并由当地人民政府或人大批准实施。资料来源：赛迪经智2013，052、综合类生态工业园区综合类生态工业园区是由不同行业的企业组成的工业园区，主要是指在经济技术开发区、高新技术产业开发区等工业园区基础上改造而成的工业园区表2综合类生态工业园区基本要求序号基本条件1国家和地方有关法律、法规、制度及各项政策得到有效的贯彻执行，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。2环境质量达到国家或地方规定的环境功能区环境质量标准，园区内

6、企业污染物达标排放，各类重点污染物排放总量均不超过国家或地方的总量控制要求。3《生态工业园区建设规划》已通过国务院环境保护行政主管部门或国家生态工业示范园区建设领导小组办公室的论证，并由当地人民政府或人大批准实施。4园区有环保机构并有专人负责，具备明确的环境管理职能，鼓励有条件的地方设立独立的环保机构。环境保护工作纳入园区行政管理机构领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。5园区管理机构通过ISO14001环境管理体系认证。6《生态工业园区建设规划》通过论证后，规划范围内新增建筑的建筑节能率符合国家或地方的有关建筑节能的政策和标准。7园区主要产

7、业形成集群并具备较为显著的工业生态链条。8园区经济保持持续增长，且国内生产总值三年年均增长率不低于所在地级及以上城市国内生产总值三年年均增长率。9园区应积极开展再生水利用，再生水利用应符合当地有关政策和标准要求。资料来源：赛迪经智2013，053、静脉类生态工业园区静脉产业类生态工业园区是以从事静脉产业生产的企业为主体建设的生态工业园区。静脉产业（资源再生利用产业）是以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业，包括废物转化为再生资源及

8、将再生资源加工为产品两个过程。ofwork,relationships,needandpossibility,putqua