关于调整优化产业结构 提高经济发展质量和效益的研究

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1、决策咨询重点招标课题关于调整优化产业结构提高经济发展质量和效益的研究课题负责人：承担单位：社会科学院2016年40目录第一章我市产业结构现状及存在问题分析1一、我市产业结构特征分析1二、存在问题4三、产业结构失衡的原因分析7第二章对产业结构发展态势的判断8一、重工业市场需求大幅下滑，进入产能过剩时期8二、经济增长动力进入转换阶段，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动8三、传统的粗放增长模式难以为继，产业结构走向中高端是必然选择8四、新一代信息技术与其它产业深度融合，正在引发产业变革9第三章促进产业提质增效、转型升级战略构想10一、推进产业转型升级的总体思

2、路101．瞄准国内外经济深度调整趋势，推进产业结构的系统性转型102．通过推进供给侧改革，完善产业升级的制度供给、结构供给、要素供给103．围绕“大众创业万众创新”，促进产业调整的活力竞相迸发104．依托“中国制造2025”，明晰制造业提质增效的发展方向和路径105．推进产业价值链协同管理，培育价值链组合优势11二、推进产业转型升级的“五个坚定不移”111．坚定不移推进创新驱动发展112．坚定不移走智能化发展道路113．坚定不移地走经济国际化道路114．坚定不移加强质量品牌建设125．坚定不移发展新经济、分享经济12三、产业结构调整的重点内容12第四

3、章大力推进供给侧改革，优化产业发展环境13一、重点通过“走出去”化解产能过剩1340二、全面解决僵尸企业问题14三、努力化解房地产库存14四、尽力降低企业运行成本15第五章大力发展战略性新兴产业，构建现代产业体系17一、做大智能装备制造和航空产业两大增长极17二、加快提升四大优势产业17三、培育壮大四大新兴产业19第六章围绕价值链布署创新链，促进产业走向中高端21一、促进核心技术突破21二、加快提升企业的成套能力和总承包能力22三、以培育“工匠精神”为核心创建特色人才基地23四、提升研发投入水平24第七章有效扭转零部件产业滞后局面，全面延伸产业链条2

4、5一、将零部件产业发展上升到战略高度25二、建设装备制造零部件进口替代示范区25三、有重点、有步骤地安排零部件研发的公开招标工作25四、支持主机企业与配套件企业组建长期战略合作伙伴关系26五、重点推进特色零部件产业基地和园区的建设26第八章积极发展服务型制造和生产性服务业，培育多环节价值链组合优势28一、支持生产性服务业加快发展28二、促进生产性服务业与制造业互动发展29三、推动制造企业生产性服务环节外包29四、促进企业在全球价值链中实现价值增值由低端向高端攀升30第九章大力发展新经济和分享经济，促进新一代信息技术与传统产业深度融合32一、大力拓展网

5、络经济空间32二、通过产业融合促进传统产业转型升级32三、加快大数据等新一代信息技术快速发展3240附录1：典型调查之一——加快推进我市大中型企业主辅分离的建议34附录2：典型调查之二——我市发展高端物流的模式与路径3840第一章我市产业结构现状及存在问题分析所谓产业结构是产业之间和产业内部在社会再生产过程中形成的技术经济联系，它是经济结构的核心。改革开放以来，我市在加快工业化进程的同时，不断调整产业结构，转变经济发展方式，但工业结构优化升级进展相对缓慢，产业中低端化地位未发生根本改变，进一步调整优化产业结构成为提高经济发展质量和效益的重要途径。结合

6、课题研究，课题组专门对我市部分企业和相关部门进行了实地调研和专题座谈，收集到了全市产业发展的第一手的资料，将现实与经济理论分析相结合，最终形成此报告。一、我市产业结构特征分析1.重工业与轻工业结构介于相对稳定区间工业结构调整是产业结构优化调整的主要内容，轻重工业比重关系是整个工业内部经济结构中最基本的比例关系，受社会需求结构、供给结构、投资结构及国际贸易等多因素影响，一个地区的轻重工业结构会发生着规律性的变化。从轻重工业产值比重的数据来看，近十年来，我市轻重工业结构未发生较大变化，轻工业比重介于26%-27%之间徘徊，重工业比重介于73%-74%之间

7、徘徊，始终处于以重化工业为中心的发展阶段。与辽宁省的平均水平相比，我市轻重工业结构更趋协调（详见表1）。表1：我市及辽宁省轻重工业结构变动情况（单位：%）年份20002005201020112012201320142015我市轻工业23.926.226.126.227.426.72726.7重工业76.173.873.973.872.673.37373.3辽宁轻工业23.416.519.519.520.921.120.5**重工业76.683.580.580.579.178.979.5**数据来源：《辽宁统计年鉴》、《我市统计年鉴》相关各年及统计公报

8、。2.三次产业结构有待进一步优化近年来，我市40坚持把提高质量效益摆在突出位置，着力推进产业结构调整，三次产