从精神病患者权利保护研究强制收治制度

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1、四川理工学院毕业论文从精神病患者权利保护研究强制收治制度学生：刘静学号：08111040123专业：法学班级：2007级法学双学位指导老师：缪锌四川理工学院政法学院二〇一一年六月17摘要近年来，精神病人的强制收治问题引起社会的广泛关注，但对精神病人强制收治与公民的健康权、人身自由权、隐私权等存在冲突关系。因此，现在《精神卫生法》对患者权利的保护存在很重要的意义，特别是“被精神病”现象频发。到底是什么样的问题？相信研究强制收治制度能对精神病人强制收治的立法和法律适用起到一定的借鉴作用。关键词：强制收治，权利保护，精神卫生法，立法完善171717前言近年来，精神病患

2、者的强制收治制度引起了社会的广泛关注，尤其是与公民的人身自由权，健康权，隐私权等权利存在着冲突关系。而在我国对精神病患者强制收治制度规定尚不完善，《精神卫生法草案》以获得国务院的通过，《精神卫生法》即将出台的大背景下，从精神病患者权利保护角度研究精神病患者强制收治制度显得极其有意义。精神病有狭义和广义之分，广义的精神病主要包括精神分裂症、神经症、精神发育迟滞和人格障碍，而狭义的精神病指患者已经开始丧失社会功能和自知力，又称为“精神重症”，主要是指精神分裂症。而本文所指的精神病患者主要指的是精神分裂症患者，而精神分裂症最突出的表现就是幻觉，妄想以及怪异行为。因此精

3、神分裂症患者普遍存在着行为怪异，没有自知力，社会功能丧失等的问题，已经无法正常生活，甚至被有些人称为疯子、癫子。但是精神分裂症患者也是我国公民，虽然是无行为能力责任人，但也有着基本的人格权利。如何保障精神分裂症患者权利也成了一个重要问题。并且，众所周知，我国《精神卫生法（草案）》刚获得国务院通过，还无正式的统一的《精神卫生法》，法律基础薄弱，因此我国精神病患者的权利时常遭到忽视，甚至遭到侵害。而本文主要从患者权利保护角度入手，研究强制医疗制度的立法。其实根据我国法律规定，强制医疗的对象包括两类人，一类人为患有性病的卖淫、嫖娼人员，根据我国卫生部、公安部于1991

4、年所颁布的《关于对卖淫嫖娼人员强制进行性病检查治疗有关问题的通知》，‘对患有性病的卖淫嫖娼人员，要进行强制治疗。并由公安部门在卖淫嫖娼人员收容教育所组织隔离管理，卫生部门派出医疗队或指定性病防治单位定期到收容教育所进行治疗，直至治愈’。另外，《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》对其也予以规定，第4条第3款:‘对卖淫、嫖娼的，一律强制进行性病检查。而另一类人为不能辨认或者不能控制自己的行为造成危害后果的精神病患者，而我国《刑法》第18条规定，‘17精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定，确认的，不负刑事责任，但是应

5、当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要的时候，由政府强制医疗’。由于选题限制，本文所指的强制收治制度对象都是指第二类人，及不能辨认或不能控制自己行为的时候造成危害后果的精神病患者。本文主要分为五个部分。第一部分为我国强制收治制度的概述，第二部分为我国强制收治制度和相关法律对患者权利保护的现状，第三部分为根据我国强制收治制度法律规定分析其与患者权利的冲突，第四部分为从患者权利保护角度探讨强制收治制度立法并提出可行性建议。一、我国强制收治制度概述（一）我国强制收治1、我国强制收治概念所谓强制收治，是指在断定精神病患者因受疾病影响而对自己或他人安全正构成潜在危

6、险时，违背患者意愿而强行将其送入医院接受治疗。其又可称为强制医疗。它的目的是通过对患者疾病的治疗，以达到治愈患者疾病、防止疾病恶化、维护公共安全之目的。2、强制收治的性质我国《刑法》18条确立了精神病患者的强制收治制度，我国《刑法》第18条规定，‘精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定，确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要的时候，由政府强制医疗’。因此由学者认为：强制医疗具备刑事法律性质，是刑事法治安处分的一种，而不是强制的行政措施。但也有学者认为，精神病患者是无刑事责任能力人，他们所做出的

7、危害社会的行为不构成犯罪，因此是一种行政强制措施。17我认为，要认识清楚强制医疗的性质，我们应首先来认识一下治安处分。保安处分②是指，以特殊预防为目的，以人身危险性为适用基础，对符合法定条件的特定人所采用的，以矫正、感化、医疗等方法，改善适用对象，预防犯罪的特殊措施，刑法上用以补充或代替刑罚以维护阶级统治的措施。从这个概念上，我们可以看出治安处罚与刑罚是存在区别的。首先从适用对象上说，刑罚只适用于犯罪人，而治安处罚还适用于非犯罪人。从适用条件上看，适用刑罚必须以行为人实施了犯罪行为为前提，具备犯罪构成的该当性、违法性、有责性和可罚性为必要条件；而适用保安处分则以

8、受处分者是否具有一定程度