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时间:2018-09-15
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1、宜宾市南溪区法院员额法官绩效考核研究重庆大学硕士学位论文(专业学位)学生姓名:林涛指导教师:刘晓民副教授兼职导师:周志刚四级高级法官学位类别:公共管理硕士重庆大学公共管理学院二O一七年十一月StudyonPerformanceEvaluationofCourtJudgeinNanxiDistrictofYibinAThesisSubmittedtoChongqingUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementfortheProfessionalDegree
2、ByLinTaoSupervisedbyAss.Prof.LiuXiaominPluralisticSupervisedbyFourSen.Jud.ZhouZhigangSpecialty:MasterofPublicAdministrationSchoolofPublicAffairsofChongqingUniversity,Chongqing,ChinaNovember2017重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要基层法院是审判一线,全国有90%以上的一审案件都是由基层法院审理,而司法改革以来,特别是全
3、国范围实行法官员额制管理之后,如何有效地对基层法院员额法官进行绩效考核,既是保证入额法官的高素养和高水平,同时也是保证法院工作人员队伍稳定的关键。文章以员额法官的绩效考核作为研究对象,运用制度经济学、任务绩效、关系绩效等有关理论,首先对我国的法官绩效考核制度和南溪区法院员额法官绩效考核现状进行介绍;其次,对南溪区法院员额法官绩效考核中存在的问题及原因进行了分析;最后,在对国内外经验进行归纳总结基础上,对相关对策进行了探讨。文章同时注重理论与实践的研究,采用文献研究法、实证研究法、比较研究法、个案分析法,
4、以及理论与实践相结合的方法,以一个基层法院--宜宾市南溪区法院员额法官的绩效考核为研究对象,比较详细地研究了我国及南溪法院法官存在的问题及原因分析,最后提出自己的思考对策。文章指出了南溪法院员额法官绩效考核存在考核的法律体系并不健全,考核组织的模糊,考核方法简单生硬,部分考核内容不符合员额法官的工作特性,考核指标精确科学不够,考核结果未充分利用等问题。同时针对这些问题,在现行法律和政策不作建议的情况下,提出了严格绩效考核原则,形成制度文件,适时融入法律,明确考核组织,丰富考核方法,进一步明确考核对象,继
5、续科学优化考核指标体系,合理运用考核结果等建议。关键词:员额法官,基层法院,绩效考核I重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTThebasiccourtisthetrialline,therearemorethan90%ofthecasesareheardbygrassrootscourtsandjudicialreform,especiallyafterthenationwideimplementationofthesystemofjudgesmanagement,howtoeffectively
6、assesstheperformanceofgrass-rootscourtjudgeposts,istoensuretheamountofjudgesofhighqualityandhighlevel,atthesametimebutalsotoensurethatkeystaffofthecourtteamstable.Thepostsjudgeperformanceevaluationastheresearchobject,usingthetheoryofinstitutionaleconomic
7、s,taskperformanceandrelationshipperformance,firstofalltoourcountrytheperformanceappraisalsystemandtheNanxiDistrictCourtjudgepoststhecurrentsituationofperformanceappraisalareintroduced;secondly,theexistingproblemsandthereasonsoftheperformanceappraisalmeth
8、odofNanxiDistrictofpostsintheanalysis;finally,fordomesticandinternationalexperiencesummeduponthebasisofrelevantcountermeasures.Atthesametimepayattentiontothetheoryandpracticeoftheresearchpaper,usingthemethodofliteratureres
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