《缙云县旅游业发展“十二五”规划》

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1、缙云县旅游业发展“十二五规划”缙云县旅游业发展“十二五”规划缙云县风景旅游管理局4444缙云县旅游业发展“十二五规划”目录第一章“十一五”旅游业发展回顾２一、主要成就２二、存在的主要问题３第二章“十二五”旅游发展的机遇与挑战５一、机遇５二、挑战６第三章“十二五”发展战略与目标８一、指导思想８二、基本原则８三、发展战略９四、发展目标１０第四章“十二五”旅游业发展主要任务１１一、编制旅游规划，实施科学开发１１二、加快产品开发，打造旅游精品１２三、培育乡村旅游，丰富旅游产品１６四、完善旅游要素，延长旅游产业链１７五、传承优秀文化，提高旅游品位２０六、加强行业管理，提升旅游品质２１七、加大宣传力度，

2、拓展旅游市场２２第五章重点项目建设２７一、高等级景区项目２７二、休闲养生度假项目２８三、乡村旅游精品项目２９四、旅游接待设施项目２９第六章保障措施３０一、加强领导，合力攻坚兴旅３０二、完善体制，提高管理效率３０三、创新机制，加大旅游投入３０四、集聚要素，保障旅游开发３１五、搭建平台，加强信息管理３２附表附图4444缙云县旅游业发展“十二五规划”第一章“十一五”旅游业发展回顾“十一五”期间，缙云县成功创建丽水市首个省旅游经济强县，仙都景区被授予“中国最佳生态旅游县”称号，先后荣获首批“省文明风景旅游区”、中国最佳节庆旅游景区、全国节庆活动百强，入选“浙江最值得去的五十个景区”，黄龙景区完成国家

3、4A级旅游景区创建目标。五云镇、大洋镇被省政府命为旅游强镇，壶镇镇岩下村、大洋环湖村、仙都笋川村被命名为旅游特色村等称号。全县旅游经济持续增长，缙云旅游产业得到发展迅速，旅游产业日益成为缙云县国民经济发展的战略性支柱产。据统计,全县旅游接待人次年均增长29.40%,旅游总收入年均增长33.95%。到2010年，全县共接待旅游者425.81万人次，实现旅游总收入20.12亿元，超额完成计划指标。一、主要成就1、政府推动，政策扶持。县委县政府把加快旅游业发展作为新的经济增长点来培育，明确旅游大产业地位，在政策、资金上加大扶持力度。出台了《关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》，县财政每年安排15

4、00万元旅游发展专项资金，用于旅游规划编制、旅游招商引资、品牌宣传、旅游企业发展奖励等，旅游发展氛围更浓。2、规划先行，统筹发展。整合全县旅游资源，编制了发展总规、局部规划等一系列规划，统筹旅游产业发展。全面推进景点改造提升和重点项目建设，大力实施“一二三”工程，努力构建“一心四版块”旅游均衡发展格局。全面推进仙都景区创5A工作，黄龙景区成为我县第二个国家4A级景区，五云镇、大洋镇被评为省旅游强镇，壶镇岩下、大洋环湖、仙都笋川被评为省旅游特色村。3、深化合作，拓展市场。以增加总量、改善结构、延长停留时间为目标，不断推进“北固东联西扩”战略。不断完善旅游营销机制，有效整合各类宣传促销资源，加快

5、营销网络建设，客源市场不断拓展。深化区域合作内涵，加强与周边县市合作，初步实现旅游营销平台共享、旅游产品互补和客源互送。4444缙云县旅游业发展“十二五规划”4、优化管理，提升品质。全面推进旅游行业队伍建设，对全县旅游从业人员展开素质和技能培训，提升旅游服务水平。完善旅游管理制度，建立长效管理机制，开展行风整治、诚信建设和文明创建活动，规范旅游服务行为，整顿旅游市场秩序，优化景区旅游环境。5、夯实设施，完善要素。狠抓与旅游发展相配套的宾馆、餐饮业的发展，全县旅游要素日臻完善，旅游接待能力和服务质量明显提高。全县拥有旅行社8家，分社1家，其中星辉旅行社连续九年进入浙江省旅行社100强，被评定为

6、四星级品质旅行社。拥有星级宾馆5家，其中四星级酒店1家，三星级酒店2家。乡村旅游迅猛发展，拥有众多省农家乐特色示范村、省休闲渔业示范基地、省林业观光园区等。6、立足特色，品牌响亮。“十一五”期间，我县被授予中国最佳生态旅游县、丽水市首个浙江省旅游经济强县、中国最佳节庆旅游景区、全国节庆活动百强、浙江省首批文明风景旅游区、浙江省十大生态旅游名景、浙江省婚纱摄影首选景点、浙江省非物质文化遗产旅游景点等荣誉称号，成为中国先秦史学会黄帝文化研究基地，黄帝祭典被列入第二批浙江省非物质文化遗产名录，是浙江省首批民族传统节日保护基地。二、存在的主要问题1、高等级旅游景区缺乏旅游景区是旅游业的核心要素，是旅

7、游产品的主体，是旅游产业链的中心环节，是旅游消费面的吸引中心和旅游产业面的辐射中心。目前，我县仅有仙都、黄龙两家4A级旅游景区，壶镇、新建、大洋等资源丰富大镇均无A级景区，旅游的辐射带动作用有限。可见，缙云的旅游吸引力还比较有限，旅游业的联动作用还没有得到有效的发挥。因此，缙云要着力打造一批上规模、上档次的品牌旅游景区，充分发挥其龙头带动作用，这是我县旅游业获得突破性发展的必经之路。2、产业支撑及接待服务体系