义务教育财政支出绩效评价研究--以安徽省为例

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1、：１０３７８学校代码密级：分类号：Ｆ８１０．４５ＡＮＨＵＩＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＦＩＮＡＮＣＥ＆ＥＣＯＮＯＭＩＣＳ硕士学位论文义务教育财政支出绩效评价研究以安徽省为例１学号：３２０６０２２６７学生姓名：刘晓敏学位类别：经济学硕士专业名称：财政学研究方向：财税理论与政策导师姓名：单学勇教授＇二○一八年六月Schoolcode：10378Security：Classification：F810.45StudyontheperformanceEvaluationofF

2、inancialExpenditureforcompulsoryEducation——TakingAnhuiProvinceasanExampleStudentID：3201602267Name：LiuXiaominDegreecategory：MasterofEconomicsTheprofessionalname：FinanceResearchdirection：FiscaltheoryandpolicyTutor’sname：ShanXueyongJune,2018学位论文独创性声明：本人所呈交的学位论文本人郑

3、重声明，是在导师的指导下，独立进行研宄所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体己经发表或撰写的作品，也不包含为获得安徽财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料￥对本文的研宂做出重要贡献的个人和集体，均己在文中标明并表示了谢意。本声明的法律后果由本人承担＾论文作者（签名）：每Ｋ二〇洛年６月二〇曰学位论文使用授权书本论文作者完全了解学校关于保存、使用学位论文的管理办法及规定，即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借

4、阅。本人授权安徽财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入学校有关数据库和授权学校研究生处与中国知网和万方数据签订收录协议及收录并由作者本人享有、承担相应的权利和义务，也可以釆用影印、缩印或扫描等复制手段保存或汇编本学位论文。注：保密学位论文，在解密后适用于本授权书。作者签名：上６月＃曰妇臨每ｔ丨作义务教育财政支出绩效评价研究——以安徽省为例摘要教育对于个人未来发展的重要性不言而喻，而义务教育在教育中具有基础性的地位，一直以来都受到民众的广泛关注。我国也十分重视教育的发展，每年义务教育财政

5、支出的数额也十分庞大，尽管如此，目前我国义务教育财政支出还是存在配置不合理，以及财政资金使用效益不高等现象，因此有必要开展义务教育财政资金绩效评价，通过绩效评价对义务教育财政资金的使用效果及效率进行分析，以提高政府绩效意识，引导财政资金流向义务教育的薄弱环节，促进义务教育财政资金的合理配置。本文在其他学者研究的基础上试图对义务教育财政支出绩效评价进行深入探索，文中一共分为六章，首先在阅读大量文献的基础上对义务教育绩效评价的国内外研究现状、进程及义务教育绩效评价的理论依据进行了梳理，并确定了本文绩效评价所使用的具体方法。其

6、次简要的介绍了国内义务教育绩效评价实施现状以及在开展绩效评价过程中明显存在的问题，再者，对义务教育绩效评价的组成要素进行讨论，重点对开展绩效评价工作十分重要的绩效评价指标体系进行探讨，并运用功效系数法结合DEA的方法对安徽省义务教育支出的相关数据为例对文中的指标体系进行实证检验。最后，本文在研究的基础上提出进一步完善我国财政支出义务教育绩效评价的建议。在具体设计绩效指标时，本文依据4E原则、投入产出理论，结合教育部门的责任目标，并借鉴多位国内外学者指标设计，将指标分为义务教育财政经费投入和产出两大类，以期望综合反映教育部

7、门对义务教育事业的努力程度，以及对义务教育城、乡绩效水平分别进行评价。为了更客观的各个地区的教育投入与产出，便于地区之间进行比较分析，本文在设计指标时更偏重比例指标。在对安徽省义务教育财政支出进行绩效评价时，本文包含了三个层次。首先对安徽省义务教育财政支出总体进行绩效评价，其次，为了考察教育部门在城乡教育努力程度，对安徽省城区与农村义务教育财政支出分别进行绩效评价。再者，为了考察安徽省义务教育支出在全国的使用状况，对全国各省份的义务教育财政支出进行了绩效评价分析。关键词：义务教育；财政支出；绩效评价1义务教育财政支出绩效

8、评价研究——以安徽省为例ABSTRACTTheimportanceofeducationtothefuturedevelopmentofindividualsisself-evident.Compulsoryeducationhasabasicpositionineducation,andhasbeenwidelyc