中国古代县衙制度史.pdf

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1、中国古代县衙制度史.pdf　　篇一：中国古代制度史　　一、中国古代皇帝制度的发展历程、主要特征　　1、中国古代皇帝制度的发展历程　　皇帝制度自公元前221年秦始皇开始创立，经过历代王朝的不断发展、强化,直至1911年清宣统皇帝逊位才被彻底废除,前后历时2131年。它经历了由初创、初步完善、完善成熟、进一步发展、强化、消亡这一演变规律。在皇帝制度演变的各个时期，其特点也是各自不同的。　　1）创立和初步完善　　秦汉魏晋南北朝是皇帝制度从初创到初步完善的时期.在这一时期，皇帝制度的特点主要表现在以下几个方面：　　第一，神权被皇权进一步利用。秦统一六国，始皇自称“赖宗庙之灵”，汉武

2、帝时，董仲舒发展了儒家的君权神授说，给君权披上了一层神圣而又神秘的外衣。君权与神权的结合，加强了君权不可侵犯的原则。　　第二，为维护皇帝的尊严，礼乐制度被进一步强化利用。统治者大力加强礼的建设，使礼成为维持社会和政治秩序，巩固等级制度，调整人与人之间的各种社会关系及权利义务的规范和准则；确立皇帝至高无上的地位和尊卑上下等级关系，使之成为指导立法、司法、行政的基本原则。　　第三，皇权是在排除来自各方面的侵扰之后得以巩固的，它经历了与各方面政治势力的较量和斗争。　　2）完善成熟　　隋唐时期是皇帝制度的完善并成熟时期。其中隋开创重新统一的局面，皇帝制度在新的形势下得到了比较充分的

3、发展：　　第一，隋以前的尊号只有“皇帝”二字，到唐高宗李治时，群臣给他上号为“天皇”。是为上尊号之始。自此以后，逐渐确立了在皇帝生前即上尊号的制度。　　第二，在庙号和陵寝方面，从唐代开始，确立了开国之主称“祖”，以后所有君主一律称“宗”的庙号制度。　　第三，在符玺和诏敕方面，隋以后确立皇帝八玺制度。八玺名称不同，用处也不同。　　第四，在皇位继承方面，隋唐制定了隆重的册立太子的礼仪，设置了规模庞大的东宫官署机构。　　第五，后宫制度和外戚政治方面，隋唐时期的后宫嫡庶等级制度更加严格，后宫制度也臻于完备，尤其是皇后的地位在前代的基础上有进一步提高。　　3）进一步发展　　宋元是皇帝

4、制度的进一步发展时期：　　第一，宋代更加严格用玺制度，这样做的目的是使内外相互牵制，防止其中生有弊端。第二，在宋代皇后地位更加突出，这实际上也是皇权提高的折射。　　第三，在宗室制度方面，宋代对于宗室给以很高的政治和经济待遇，就是不给权力，几世以后宗室便与士庶之家基本相同了。这就从某些方面减轻了皇权受到地方宗室力量威胁的可能。　　4)加强与巩固后的成熟　　明清将皇帝制度强化到了颠峰。而这一时期也是皇帝制度的消亡时期。明清两个封建王朝都极力进一步提高君主大权，从制度上保证全国统治权力高度集中。明王朝在这方面远远超过以前的各个王朝，清王朝又在明王朝的基础上进一步强化。然而同时，封

5、建社会和地主阶级统治集团内部的矛盾也愈益尖锐。　　在皇位继承方面，皇族争夺帝位的斗争非常剧烈。在雍正帝时期，从根本上决定　　废除了以嫡长制为前提预立皇太子的办法，改行密建皇储的制度。　　2、主要特征　　1）政治结构上的平衡性(权力之间不同形式的制约)　　2）传承方式上的世袭性：子孙相继　　3）皇帝在全国范围内拥有至高无上的权威和绝对的权力，皇帝是国家的代表和象征。一切规章制度的制定，一切内政外交以及和战等大政均由皇帝裁定。　　4）君权神授、三纲五常(君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲；仁、义、礼、智、信)是以皇帝制度为中心的等级制度、宗法制度、社会秩序的理论基础。　　5）全体官僚

6、都是皇帝的臣仆，庞大的国家机构都是君主的办事机构。　　6）全国的人口、资源都是皇帝拥有的财富，可以全权支配。　　二、中国古代相权的发展与演变情况　　综观历史，可以把相权的发展概括为：秦朝为建立时期，西汉为鼎盛时期，西汉到明朝之前为调整时期，明清为衰落期。　　秦朝：秦始皇统一六国后，确立宰相“掌丞天子，助理万机”，使之成为正式官制。秦朝开始实行一相制，也曾置左右丞相。　　西汉：西汉初期，宰相的权力迅速膨胀，并很快达到鼎盛时期。丞相在一人之下、万人之上，无所不管，与当时的皇权基本上处于平等状态。但相权和皇权之间的矛盾也开始暴露出来。相权的膨胀使皇权受到威胁，便开始受到制约。在汉

7、武帝之时，设立“中朝”，形成“中外朝”。西汉末年，改宰相为大司徒，与大司马、大司空一起为三公，亦称三司。　　东汉：东汉大体沿袭西汉之制，三公改为司徒、司空、太尉，为共同负责军政的最高长官。尚书台出现，中朝发展为一个正式的机构，导致“三公虽设，事归台阁”局面形成隋唐：确立三省制度，中书、门下、尚书三省的长官中书令、侍中、尚书令就是宰相。尚书省是中央执行政务的总机构，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。中书省是秉承皇帝意旨掌管国家机要大事、发布政令的机构，其长官称中书令。门下省与中书省同掌机要，并负责审查诏令，签署章奏，有