高校就业服务体系的构建和思考

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1、大学毕业生就业服务体系的构建和思考牛青杨（河南农业大学河南郑州450002）摘要：毕业生的就业工作，关系人民群众的切身利益，影响校园和谐，也影响高等教育改革和发展的全局。面对新的形势，如何全面构建新型的毕业生就业服务体系，深入做好大学生的就业服务工作是高等教育工作者一项重要任务。关键词：高等教育就业服务体系构建学生就业服务就是针对大学生就业问题开展的一系列服务活动。在就业形势日益严峻的新形势下，学生的就业压力越来越大，对就业服务的需求和渴望更加迫切。如何更好的为学生就业服务，不仅是高校应尽的职责，也是贯彻以人为本

2、要求和构建和谐校园客观需求。一、就业服务存在的问题大学生就业服务是一个体系，是指由政府与社会、学校等共同参与相互补充而构成，并针对解决大学生就业而形成的一个系统，其基本要素是政府、学校、企业、职业介绍机构和学生。高校就业服务是社会就业服务体系的重要关键一环，在学生就业中发挥着十分重要的作用。如何更好地服务学生就业，各个高校都立足自身实际进行了认真不懈的探索。但由于多种原因，还不够完善，主要表现在：1、就业服务认识不到位。毕业生能否顺利就业，就业质量如何，关系到学生的切身利益，关系到家长和社会对学校的认可程度，关系

3、到学校生存与发展。面对高等教育发展的新形势和新任务，高校必须把学生就业工作作为办学的出发点和归宿。但高校的一些教工甚至少数领导却认为就业是社会的事，是政府的事，大学生就业难是由社会发展造成的，是经济社会发展到一定阶段的必然现象，是大学扩招的必然结果，应该由政府和社会去解决；有的同志认为学校主要担负的是教学、科研和服务社会三大职能，学生能否就业是学生和社会的事；有的同志甚至认为毕业生就业是学校学生、教务等个别部门或单位甚至是个别人的事，与自己没有关系或关系不大。这就客观上造成了有些部门和同志在学生就业服务中不主动，

4、就业向社会“等靠要”；对就业服务不深入研究，敷衍应付，服务质量不高；只有少数人和个别部门关心学生就业，就业服务力不从心等现象。72、就业服务体系不完善。20世纪90年代中期以前，大学教育模式是精英化教育，大学生就业完全由国家来统分，大学生基本上不存在择业、就业、创业等问题。在这一时期，受计划经济和人才培养体制的制约，高校不需要也就不可能建立相应的适应市场经济需要的服务体系。90年代后期，随着并轨制的实施和高校大规模扩招，大学生的人数大幅度增加，再加上课程设置和社会需求脱节，国家机构改革和国企改制等原因，大学生就业

5、渠道出现不畅通情况，就业难问题开始凸现。为满足学生迫切需求，各高校才相继探索建立了学生就业服务体系。但由于该体系运行时间短，仍处于摸索阶段，对就业服务内容和形式缺乏全面的认识，如指导对象多限于毕业班学生，就业指导代之以思想政治教育等，同时，在运行机制上还不够健全，各项服务还不够完善。3、就业服务硬件投入不足。就业服务人、财、物投入普遍不足。从就业服务的主体看，就业人员严重不足问题十分突出，就业指导仅限于就业主管部门少数几个教师和主管学生工作人员，有些万人大学专职人员甚至不足2人，与欧美发达国家高校就业工作专职人员

6、1：200左右有很大差距1、袁贵仁，《加强指导和服务推动毕业生就业制度建设与创新》，《中国高等教育》2003年3·4期，而且这些同志大部分是半路起家，没有受过专门教育和培训，在继续教育和攻读学位等方面受到传统机制的制约，缺乏深厚的理论基础和深入的科学研究。从就业经费投入看，各个高校勉强维持在学生全部学费的1%左右，天津2006年78%的高校就业经费占到年度学费的1%2、《毕业人数创历史新高10万学子求职高校出招减压》，2006年11月28日，新华网，新疆2008年仍一部分未达到1％3、《2009年新疆大中专毕业生

7、将超过6.8万人》，2008年9月23日，中国劳动力市场网，而美国则很早就达到5％2、聂微菁，《中美高校大学生就业指导比较》，《交通高教研究》，2003年第5期。经费使用渠道上也过于单一，有的高校还将该经费用作办公经费或学生活动经费。从就业场地和其他硬件配备上看，因用房紧张，很多高校没有固定的就业服务场地或就业服务场地不足，与之相关的图书资料、计算机等硬件配备往往也不能及时完全到位。4、就业服务相关因素不协调。由于高校学生服务体系建立和研究起步较晚，对诸如就业服务的具体内容，高校在国家、社会、个人等就业各要素中承

8、担什么责任，高校各部门应承担什么责任等界定不清楚，基本上是“头疼医头、脚疼医脚”，缺乏一套大学生就业和创业的服务体系的研究和分析。从而造成各部门各要素之间协调不够，相互推诿埋怨，影响了其整体效应的发挥和服务的质量。如对就业信息的收集、7学生自主创业就不可避免地遇到来自社会有关部门的阻力。学生选修课的开设更多是因教师设课，必修课的开设内容与社会需求不合拍，教许实践经费投入少