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时间:2018-09-14
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1、文书基础:第一节应用文书的概念与制发程序一、应用文书的含义与分类(一)含义应用文书——各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具有一定格式的文体总称。(二)分类主要分为三类:行政公文——在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。又称“通用公文”。主要有13种公文:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、事务文书——处理日常事务所使用的文书。主要包括:传真稿、备忘录、请柬、邀请信、简报、会议纪要、计划、总结、述职报告、讲话稿等。商务文
2、书——处理商务业务所使用的文书。主要包括:意想书、定货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可行性研究报告。二、文书的制发过程(一)通用公文的制发程序草拟——审核——签发——复核——缮印——用印——发文登记——分发(二)事务文书、商务文书的制度发程序事务文书、商务文书各有多种下属文书,其内容、体式、功能各不相同,因此,没有行政文书那么严格的、缜密的制发程序。但都具有草拟、审核、定稿、公布及操作的制发程序。秘书文书基础知识:第二节应用文书的格式一、通用公文的格式指公文的外观样式,即通用公文用纸、印装的规格和其需要标识的各要素所构
3、成的外部形态。(一)通用公文用纸和印装规格(要求字目闪动)1、采用国际标准A4型纸2、公文页面与版心尺寸3、文字符号从左至右横写、横排。一般每面排22行,每行排28个字。4、公文左侧骑马订或平订,不掉页;后背平整、不空。(二)通用公文中各要素标识规则1、眉首1)公文份数序号2)秘密等级和保密期限3)紧急程度4)发文机关标识5)发文字号6)签发人(会签人)7)红色反线 ①00001 ②机密★一年 ③特急 ④××××××××文件
4、 ⑤×××〔2006〕号眉首分析:“①”表示 公文份数序号1、行政公文要求“绝密”“机密”公文应当标明份号,党的机关公文要求凡秘密公文都要标明份号。每一份公文的份号都不一样,这在秘密公文的管理过程中有重要意义。2、份号的位置在公文首页版心的左上角第1行。用阿拉伯数字标注。如001至999“②”表示 秘密等级和保密期限1、秘密公文的秘密等级共有三级:“绝密”、“机密”、“秘密”。如无保密内容,不得标注此项,以免给工作增添麻烦。2、密级标注在公文首页版心右上角第一行。两字间空一格。如“机密”“③”表示不是事关重大、需要紧急办
5、理的公文,不得标注此项。紧急程度的标注一般也在首页右上角第2行,跟秘密等级上下排列,居秘密等级下方。“④”表示 发文机关标识一般由发文机关名称加“文件”两字组成,也可以只有机关名称不加“文件”二字。版头用套红大字居中印在公文首页上部。版头这一格式项目需要特别注意的问题还有:**发文机关名称必须使用全称或规范化简称,不得出现所指不明或容易误解的情况。**几个机关联合发文,属于行政公文的,要把参与发文的机关都排上,主办机关排列在前,其它机关依次在下方整齐对应排列。机关名称后的“文件”二字居纵向中央。几个同级机关(如安徽省人事厅、安徽省科学技术委
6、员会、安徽省财政厅)联合发文,例:安徽省人事厅 安徽省科委文件 安徽省财政厅**在民族自治地方,发文机关名称可以并用自治民族的文字和汉字印刷。“⑤”表示 发文字号有固定的模式:由发文机关代字+年份(发文年度)+序号(发文顺序号)机关代字是发文机关名称的极度简缩,但还能识别出是哪一个机关。如:“国发”是国务院的机关代字;“中发”是中共中央的机关代字;“国办发”是国务院办公厅的机关代字。陕西省人民政府的机关代字是“陕政字”,四川省人民政府的机关代字是“川府”,根据代字可以看出发文的是什么机关。年份就是发文当年的年度,用阿拉伯数字
7、写全,不得缩写,如把1999年减缩为“99”。年份加六角括号,例如:〔1999〕。不得用圆括号或别的括号。序号是机关发文的流水号,当年所发的第一份公文是1号,以后依次顺排即可。除命令(令)外,其它公文的序号前不加“第”字,数字前面也不加“0”。发文字号之下4MM处印一条与版心等宽的红色反线 ①关于×××工作的通知 ②×××××× ③×××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××× ×××××××××
8、××。 ④附件:1.×××××× 2.×××××× ⑤×××××× 二○○六年一
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