申论 冲刺班 -摘要版

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1、第一专题服务型政府建设我国政府职能主要存在以下几个方面的问题：（1）政府对微观经济特别是国有企业的直接干预过多；（2）投融资管理体制改革滞后；（3）规范、监管市场秩序的力度不够；（4）公共服务职能弱化；（5）依法行政的统一性和透明度不高；（6）政府应急职能的不完善；（7）地方保护主义盛行，消费者主权地位尚未明确；(8)权本位、官本位现象严重；(9)政府“越位”“缺位”和“错位”并存等现象。原因：首先，是我国政府职能一直存在越位、缺位和错位的问题。其二，中国加入WTO后，WTO规则要求政府加快改革，转变职能。其三，我国的

2、法律制度不够完善，而政府机关的行政，执法能力值得怀疑。最后，我国政府行为存在思想意识上的偏差。过去数十年，我们一直强调以经济建设为中心，光注意经济、注意GDP是而忽略了社会的全面进步、公共医疗卫生和人类的健康问题。从而出现了政府公共服务职能不强。对策：在全球化竞争背景下,根据我国政府职能的现状和发展趋势，我们需要一个求真务实、一个依法行政、公开透明、服务到位、廉洁高效、运转灵活的政府。主要应从以下几方面来改善：（1）提升政府行政过程的透明度，实现政府行为的民主化；（2）政府要“放权”，凡是市场能做的事情就还给市场，企业

3、能做的事情就让企业自己完成，企业与政府各就其位。（3）逐步完善我国的法律制度，政府机关要严格依法办事。（4）改善政府经济管理的方式，实现经济管理的信息化；（5）加速政府管理经济观念的根本性转变，把部分职能让位给各类中介组织。第二专题食品安全我国“食品安全”问题的现状：一、初级农产品源头污染较重。二、食品生产加工领域假冒伪劣问题突出。三、食品流通环节经营秩序不规范。我国“食品安全”问题的原因：一、食品的小作坊式分散化生产。二、食品安全法律体系不够完善。三、食品安全监管行政机构设置不合理，职责不明确。四、食品质量安全的技术

4、支撑体系不完善。我国“食品安全”问题的对策：ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymembe

5、r一、要从源头上加强管理，加强食品安全监测。二、集中整治食品生产加工小作坊。三、构建食品安全评估评价体系和食品安全信息体系。四、完善食品安全相关标准和相关认证。。五、加强食品安全突发事件和重大事故应急体系建设。六、继续开展食品安全专项整治。七、加强进出口食品安全管理。此外，还要提高食品安全科技支撑能力；完善食品安全信用体系；开展食品安全宣传、教育和培训。第三专题节能减排我国“节能减排”工作面临的问题：一、干部的认识尚未完全到位。二、淘汰落后产能总体进展缓慢。三、节能减排重点工程建设滞后。四、激励政策不完善。五、价格机制

6、不健全。六、监管不到位。七、基础工作薄弱。实现“节能减排”的对策：一、强化政府责任，建立政府节能减排工作问责制。二、加大政府引导资金的投入，完善相关政策，形成节能减排的激励和约束机制。三、强化企业主体责任，对重点用能单位加强监督。四、加快节能减排技术研发和推广。五、健全法律法规，加大执法力度。六、建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。七、加强宣传，提高全民节约意识。第四专题网络文化我国网络文化发展存在的问题互联网就像是一把双刃剑，一方面它正随着互联网的推广和普及如火如荼的发展，推动着中国的进步，另一方面由于网

7、络发展机制的不健全，网络法规的不完善，网民素质的良莠不齐致使网络文化的发展并不像我们所期望的那样：一点都不出现瑕疵。网络文化的发展和前进中伴随的一系列问题，人们必须花大力气来关注并探寻出解决的办法。正面影响1、文化形态多样化，网络文化发展势头强劲。2、网络文化功能多样化促进社会和谐发展出现的问题：1、知识产权受到严重的侵犯2、“恶搞”成时尚，虚假信息泛滥3、反动势力的干扰破坏、西方国家的意识形态渗透4、网络技术落后，跟不上发展的需求对策：网络文化的开放性不可避免地导致鱼龙混杂，泥沙俱下。因此我们在肯定网络文化快速ofw

8、ork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamat