简述社会保障制度的目标及功能

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1、简述社会保障制度的目标及功能　　篇一：《社会保障学》作业参考答案　　《社会保障学》作业参考答案(1)　　一、名词解释　　1.社会保障：是国家或社会依法建立的，具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。　　2.社会保障体系：是国家依法建立起来的保障国民生活,维护社会稳定的系统,它由保险,救助,福利,互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立又相互联系的“社会安全网”。　　3、社会救助：是指国家与社会向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种社会保障政策。　　二、简答题　　1.简述社会保障的目标与功能。　　（一）社会保障的目标　　1.帮助国民摆脱生存

2、危机；2.满足国民生活保障需求不断改善和增进国民的福利；3.实现整个社会的和谐发展　　（二）社会保障的功能　　1.稳定功能；2.调节功能；3.促进发展功能；4.互助功能；5.其他功能。　　2.简述社会保障发展的国际经验与教训。　　（一）社会保障的国际经验　　1.尊重本国的国情；2.追求长期稳定协调发展；3.健全社会保障法律制度；4.努力追求社会化；5.对市场机制日益重视。　　（二）社会保障的教训　　1.国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，带来了严重的社会保障财政危机　　2.社会保障水平过高会助长国民惰性，影响国家竞争力　　3.社会保障体系的残缺不全会使有关社会问题进一步恶化　　4、

3、简述社会保险、社会救济和社会福利的异同。　　相同点：都是社会保障制度的组成部分和基本内容，　　不同点：（1）保障范围不同；（2）保障对象不同；（3）保障目标不同；（4）资金来源和筹集方式不同；（5）支付方式不同。　　三、论述题（要点）　　论述我国社会保障制度发展所面临的主要问题及发展目标。　　（一）.我国社会保障制度面临的主要问题　　1.新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足；2.立法滞后；3.责任模糊；4.新制度的有效性有待提高。　　（二）.发展目标　　1.应考虑社会保障制度自身的规律和我国的国情；2.应避免陷入认识误区和可能导致不良后果的政策趋向；3.尽快实现制度定型，在政府主

4、导下完善保障体系；4.维系整个社会经济的长期稳定的协调发展；5.保障城乡居民基本生活和生活质量不断提高；6.保持新制度的可持续发展；7.突出以人为本和公平的价值趋向。　　《社会保障学》作业参考答案(2)　　一、名词解释　　1.社会保障管理体制：是1998年在中央政府机构改革中确立，主要表现为政府对社会保障事务的管理和监督。其职能部门主要有劳动和社会保障部、民政部、卫生部和财政部，其它有关部门不同程度地参与社会保障管理。　　2.社会保障基金：是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金。　　3.养老保险:是在通过能为达到一定条件的劳动者提供经济资助,相关服务增强劳动者抵

5、御老年风险能力的一种社会保险系统。　　4.现收现付式：也称为基金式或总平均保险费式或预提分摊方式。该模式不考虑资金储备，只是从当年或近几年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费，其特点是以支定收，实质上体现着养老保险负担的代际转移。　　5、完全积累式：也可成为基金式或总平均保险费式或预提分摊方式。该模式是在对有关社会经济发展指标如退休率、通货膨胀率等进行宏观上的长期预算后，从追求养老保险收支的长期平衡的角度出发，确定适当的费率标准，将养老保险较长时间的支出总和按照比例分摊到整个期间并向企业与个人征收，同时对已筹集的养老保险基金进行有效营运与管理。

6、　　二、简答题　　1.简述社会保障管理应当遵循哪些原则？　　（1）公开公正与效率原则（2）依法管理原则（3）属地管理原则（4）与相关系统协调一致原则　　2.养老保险制度的基本内容有哪些？　　（1）.覆盖范围。（2）.基金来源与筹资方式。（3）.享受资格。（4）.待遇水平。（5）基金运营。（6）管理体制。　　3.养老保险的基本模式有哪些？　　（1）养老保险责任承担模式；（2）养老保险筹资模式；（3）养老保险基金运行模式；（4）　　养老保险的缴费与给付模式　　三、论述题　　结合实际论述我国养老保险的发展趋势。　　（一）.目标设定　　1.合理定位基本养老保险的价格；2.合理确定基本养老保险

7、制度的保障目标；3.合理选择基本养老保险的财务机制　　（二）.政策建议　　1.理顺管理体制；2.加强制度有效性；3.划清历史责任与现实责任；4.探索基金管理和运营的有效途径　　《社会保障学》作业参考答案(3)　　一、名词解释　　1.医疗保险：是由国家立法，由国家、单位和个人缴纳保险费进行筹资，建立医疗保险基金，当个人因病接受了医疗服务时，由社会医疗保险机构提供医疗保险费用补偿的一种社会保险制度。　　2.失业保险：是指在通过能为符合条件的劳动者提供基本生活保