加快农村改革发展的决定

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1、中共重庆市涪陵区委办公室电子公文　　　　　　　　　　　电子公文专用章涪陵委发〔2009〕1号　　　核收：中共重庆市涪陵区委关于加快推进农村改革发展的决定为认真贯彻党的十七届三中全会和市委三届四次全会精神，大力推进城乡统筹，切实解决“三农”问题，努力开创我区农村改革发展新局面，特作如下决定。一、农村改革发展的思路和目标（一）基本思路。紧紧围绕十七届三中全会确定的战略任务、基本方向和根本要求，扩大农村开放，引导城市资源下乡，加快城乡统筹，实施企业进入、产业先行、项目推进，大力发展企业农业、合作农业、大户农业、一体化农业和品牌农业，强化农业基础和农村基本公共服务，着力构建以工促农、以城带

2、乡长效机制，促进农村经济社会又好又快发展。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindin

3、gonbothends,eachcore－15－（二）近期目标。到2011年，农村经济总量在2007年基础上翻一番，达到160亿元；农民人均纯收入超过全市平均水平，达到6000元；统筹城乡发展和农村全面小康社会建设走在全市前列，初步构建起城乡资源合理配置、农村土地规范流转、农民向城镇有序转移等体制机制，农村全面小康实现程度达到60%；农村面貌、农村基本公共服务明显改善，社会主义新农村建设取得阶段性成效。（具体目标见附表）二、扩大农村开放促进城乡统筹（一）优化区域发展布局。按照“一城、一线、两片”的规划布局，引导8个街道着力发展为大城市和工业园区配套的都市工业园、现代服务业、建筑房地

4、产业、城郊农业和休闲旅游业等，建成现代城市风貌、新型工业化和城乡统筹发展核心区；支持沿江8个镇大力发展现代农业、农产品加工及制造业、运输商贸流通业，建成农业主导产业基地、小城镇和乡镇企业密集带、统筹城乡发展先行区；加快10个坪上、后山乡镇农产品加工、特色农业和乡村旅游业发展，努力建成优质稻及山区特色农业、生态休闲和扶贫开发示范区。（二）加大农业招商引资力度beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityanden

5、surethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore－15－。力争到2011年全区累计引进农业投资100亿元。面向国内外、市内外大型企业集团和农业产业化重点龙头企业，大力招商引资，引进大企业、创办大园区、建设大基地。抓好金科、美心、南方、桂楼、天木等统筹城乡发展项目建设，积极推进榨菜

6、集团、辣妹子集团、洪丽公司等区内企业参与统筹城乡发展。支持城镇个体工商户、企事业单位和居民到农村流转土地发展高效农业。各乡镇街道每年扶持或引进3—5个城乡统筹项目。（三）引导乡镇企业集中发展。支持乡镇街道兴办中小企业创业基地和工业小区。在江北至珍溪一带和新妙、蔺市等镇各布局1—2个榨菜等农副产品加工园或机械加工集中区，鼓励坪上乡镇建设农产品加工园。鼓励乡镇街道异地发展乡镇企业。建立中小企业创业资金，加大政策扶持，推进全民创业。到2011年，全区乡镇企业总产值达到390亿元，其中产值过20亿元、15亿元、10亿元的乡镇街道分别达到5个、3个、3个。（四）增强小城镇带动能力。每年安排1

7、000万元以上的本级财政资金，支持小城镇基础设施建设。将中心镇市级补助资金提高到每年80万元，配套完善中心镇基础设施，使中心镇尽快发展到2—3万的人口规模；狠抓特色乡镇建设，沿江建制镇发展到1—1.5万人规模，后山建制镇发展到0.5—0.8万人，其他乡发展到0.2—beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlinei