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1、第一讲就业形势与就业动员一、大学生就业形势分析建国初到80年代中期,高校招生人数较少,如1977年恢复高考时,全国招生人数仅为27万余人,毕业生就业采取“统包统分”模式,其特点是“由国家包下来分配工作,负责到底”。那时,大学生不存在就业难的问题。但是,到1997年,招生人数就突破100万。自1999年开始扩招,2003年是大学扩招后本科学生毕业的第一年,有212万大学毕业生,随后逐年增加,到2014年,大学毕业生人数预计达到810万。具体数据如下:2001-2014年高校毕业生人数统计年份毕业生数(万)年份毕业生数(万)2001年1
2、152008年5592002年1452009年6112003年2122010年6302004年2802011年7002005年3402012年7602006年4132013年7902007年4952014年810毕业生供给增速超过经济增速,市场一时难以消化超量供给的高校毕业生,高校毕业生就业遇到了前所未有的压力,大学生就业形势十分严峻,就业难,难就业。大学生就业形势日趋严峻是“蚁族”的催生剂之一。自2003年我国首批扩招的大学生毕业以来,大学毕业生人数逐年增加,2012年达到680万人。当面向西部和基层就业激励政策不够完善时,高校众
3、多的大城市必然出现大学生滞留的现象。残酷的数据,鲜活的事实,反映了:目前和今后一个较长的时期内,我国大学生的就业形势十分严峻,主要表现为劳动力供求总量的矛盾,同时,就业结构性矛盾依然存在。(一)、2014届毕业生将是就业压力加大与就业利好增多并存的一年。◇就业压力加大体现1.劳动力供大于求的总量性矛盾非常突出。*高等教育大众化背景:2010年高校在校生3000万人,毛入学率25%,在校研究生将达140万人。湖北省还将率先实现高等教育普及化(《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)》)。*高校毕业生达到总量和增量的
4、高峰:全国2008年559万大学毕业生,2009年612万,2010年630万,2011年超过660万。湖北省2010年35.6万,2011年39万。*社会就业高峰时期:2007年8月,美国次贷危机引发的金融海啸,导致企业破产、公司倒闭,大批工人需再就业。2010年前后,每年城镇新增劳动力1700万,新农村建设使大批劳动力向城镇转移,形成几股就业大潮。*我国经济发展能够新增的就业岗位有限:全年需要就业的人员将达2400万人左右,而目前只能安排1200万人就业,缺口巨大。自1999年开始的高等教育大扩招,每年大学毕业生的规模呈直线上升
5、急剧扩大,大学毕业生与社会需求之间的“供需天平”发生倾斜。大学生就业难,成为了一个热门的社会和校园词汇。而受世界金融风暴带来的经济危机的严重影响,中国从来没有像今天这样面临如此大的就业压力和挑战。2.就业结构性矛盾持续存在*根据中国人事科学研究院《2009中国人才报告》预计,到2010年我国专业技术人才供应总量为4000万,而需求总量为6000万。此项数据显示我国劳动力总体有富余,但专业技术人才仍将出现供不应求的局面。*一方面表现为专业结构性失调,高校在专业设置、招生计划等方面盲目追求大而全和热门,致使专业趋同现象严重,同时高校教育
6、相对于社会经济发展存在一定的滞后性,不能快速响应市场实际需求,导致结构性矛盾突出;*另一方面表现为毕业生就业能力结构性失调,(个体获得和保持工作、在工作中进步以及应对工作中出现的变化的能力)大学生作为初次就业人群,其就业能力往往难以满足用人单位的实际需求,从而产生职位空缺和失业共存的状态,使得毕业生和家长无法得到合理的人力资本投资的回报。3.区域经济发展不平衡,导致毕业生就业地区分布失衡中心城市、大城市、沿海发达地区,工作环境、生活条件好,信息发达、机会多,待遇优厚、收入高,但也存在人满为患,竞争激烈、压力大,跳槽频繁等现象;中小城
7、市、偏远、落后地区,工作条件、生活环境相对艰苦,待遇偏低,但具有挑战性,有充分发挥自己聪明才智的空间,能够得到很好的实践锻炼机会。这就导致一个表面上量的过剩和实际上质的缺乏的矛盾。4.招聘单位门槛抬高、要求从严因为毕业生就业市场供大于求,一般文化素质的大学生到处都是,用人单位选择空间和挑选余地比较大,因此,单位门槛越来越高,招聘条件越来越高,选择眼光越来越挑剔。本科生可以胜任的岗位,要硕士、博士。一般院校毕业生可以胜任的岗位,要“211”“985”高校毕业生。女生可以胜任的岗位,要男生,矮的不要、瘦的不要,长得不好看的不要。部分地区
8、和单位不解决户口,不接收档案。补充协议条款大部分是用来约束毕业生的行为等等。◇就业利好增多体现1、鼓励高校毕业生面向基层就业,提高优惠政策。鼓励高校毕业生面向城乡基层就业。各地要根据统筹城乡经济和加快基本公共服务发展的需要,大力开发社
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