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时间:2018-09-13
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1、农产品加工发展的对策和建议工作措施(一)加大政策扶持力度,为推进农产品加工业提供坚强后盾。一是扩大投入,政府每年应安排专项资金开展和完善农产品基地基础设施建设,加大财政支农、补贴扶贫力度,不断改进农业产业化条件。二是继续深化改革,为来我县投资兴业的企业或个人,在土地、税收、资金、人才、技术等方面给予优先支持解决,落实好退税制度,对信誉好、有发展前景的农产品加工龙头企业提供贴息贷款,加快企业的注册审批速度,建立领导联系企业和警企共建制度,为企业的安全生产创造条件,技术部门在基地建设、厂房改造、设备引进、技术更新等全
2、方面提供技术服务和智力支持。三是支持企业科技创新,加大对农产品研发力度,政府鼓励企事业机关、社会团体发展农村经合组织,并在政策、资金等方面给予倾斜和支持,通过成立农村经合组织,培植农村经纪人,创办示范园、专业户,提高农民的组织化程度,把千家万户和统一的国内外大市场连接起来。四是培育市场,加快健全农产品市场体系,大力发展订单农业、创汇农业,寻找市场伙伴,建立长期的产销合同,保证农业产业化健康、持续、快速发展。五是鼓励企业积极打造绿色食品品牌,凡获得无公害食品、绿色食品、有机食品标志的企业政府给予2-3万元的奖励。l
3、oanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit(二)培植壮大龙头企业,为推进农产品加工业打造强势主体。继续加大招商引资力度,实施
4、中小企业“成长工程”和现有企业的“素质提升工程”,从资金、政策、资源配置上予以扶持,注重嫁接引进,技术创新,按市场办法引导企业做大做强。鼓励永安、中兴、联丰等企业,实施技改扩能,优化产业结构,加快工业园区的建设步伐,落实园区的优惠政策,改善园区的基础条件,提高园区的吸纳能力。(三)加快品牌开发速度,为推进农产品加工业奠定坚实基础。一是优化工艺出精品,加快农副产品由初级、粗放向精深、集约加工转变,提高包装档次,增加产品附加值。二是塑造品牌拓市场,加大特色产品的品牌培育力度,依托龙头企业,整合现有的品牌与商标,集中精
5、力打造精品品牌。(四)建设好农产品基地,为推进农产品加工业建好第一车间。对现有特色产业基地加大管理力度,提升科技水平,提高基地的产出效益。在此基础上继续加快基地发展速度,特别是加快袋料香菇栽培示范基地建设。大力推行带动战略,做好大户带动、龙头带动、市场带动,始终坚持品牌、质量、效益不松劲。标准化生产为突破口,建管并重,着力推行无公害、有机、绿色食品生产技术,强化管理、注重效益。形成以管理促效益、以效益促发展,促进特色主导产业健康发展。(六)创新机制、优化模式,为推进农产品加工业提供动力。一是创新领导机制。在主导产
6、业的经营和发展上要按照“loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit一个产业,一个规划,一套班子,一套政策,一套实施办法,联
7、系几个龙头企业”措施,成立领导小组。积极探索和创新“公司+基地+农户”的产业化发展模式,推行“订单农业”,坚持政府引导,以企业或农民投入为主体,激活民间资本,大力开展招商引资,鼓励和提倡科技人员、机关干部、企事业职工及社会各界参与开发,多渠道增加农业产业开发投入。进一步完善土地有偿流转机制,促进土地经营向农业大户和民营企业合理流动。三是创新服务机制。县直农业、畜牧、科技等专业部门积极探索“以钱养事”的方式,创办农业技术服务实体,开展酬劳式技术服务,同时进一步加大“百龙带户”工程力度,鼓励支持龙头企业为‘订单农业’
8、开展技术服务。四是创新经营机制。大力推行“公司+基地+农户”经营模式,切实扭紧公司与农户二者利益,真正做到风险共担、利益共享。五是建立辐射带动机制。搞好示范样板,各乡镇要办好农业产业化开发样板,重点培植一批特色突出、优势明显的专业乡、专业村、专业大户和专业协会组织,把样板建成科技示范、效益示范、机制示范、作风示范的典型。通过示范引导农民自主调整产业结构,逐步形成公司带农户
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