xqh第九章各国档案馆

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1、第九章各国档案馆第一节档案馆的起源与发展一、从奴隶社会的档案馆库到近现代档案馆的产生在人类文明的历史发展中，最古老的档案馆起源于人类第一个阶级社会——奴隶社会时期。古代埃及、古代两河流域、古代印度和古代中国是人类文明的发祥地，最早进入奴隶社会，也是最早产生档案馆库的地方。据考古发现证实，在长达数千年的奴隶制时期存在过各种古代档案馆库，如：法老或王宫档案库、神庙档案馆、城邦档案馆、预言书档案馆、贵族档案馆、平民档案馆、皇帝档案馆等。在整个封建社会时期也存在过各种档案馆类型，如封建庄园档案馆、教会档案馆、城市档案馆、国王档案馆、社团档案馆，以及封建社会末期的殖民地档案馆和机关档案馆。在近代，法

2、国国家档案馆的建立开创了近现代档案馆产生和发展的历史。1790年9月12日，法国国民议会颁布了国家档案馆条例，规定将刚成立的国民议会档案馆改为国家档案馆，不仅要负责保管国民议会的档案，还要收藏历史档案和新政权中央机关的档案，以及与国家行政区划、国家法律、公共规章等有关的一切档案文件。国家档案馆要实行对社会和公众开放的原则。该法规文件的颁布，标志着世界上第一次有了脱离机关而独立存在的综合性国家档案馆，也标志着国家档案馆事业的开始。此外，1794年6月25日（法兰西共和历二年穑月七日）法国颁布了世界上第一个档案法令。该法规定，法国国家档案馆除按规定收藏范围集中保管档案外，还要对地方档案馆进行业

3、务领导和监督，从而揭开了档案事业行政管理的历史。受法国影响，欧洲各国纷纷建立了国家档案馆。二、各国设置档案馆的动因在古代，档案馆的设置主要体现了统治阶级的意志和利益。近现代以来，随着人类文明和科学技术的进步，以及社会档案意识的提高，档案馆设置的动因呈现多样性。首先，维护国家利益和巩固国家政权，在任何时候任何国家，都是设置档案馆的基本动因。其次，发展经济和科学技术，是各国设置经济或科技档案馆、企业档案馆的重要原因。另外，为了保持社会活动的连续性，提高管理水平和效率，为了保留国家文化遗产，发展国家的科学文化事业，以及维护公民的切身利益和权利等等都成为设置档案馆的动因。三、当代档案馆设置和划分的

4、依据根据不同的依据和标准，档案馆可以划分为不同的类型。按档案归属可分为公有（国家的或公共的）和非公有的档案馆。非公有档案馆即非公共性质的档案馆，包括私人企业档案馆、家族档案馆、教会档案馆、政党档案馆、大学档案馆等；按级别或国家行政区划，有中央和地方档案馆；按历史时期或历史断代，可划分为历史档案馆和现代档案馆。如俄罗斯联邦有古代历史档案馆、近代历史档案馆、现代及当代档案馆；按国家某些专业部门或馆藏可划分为专业或专门及综合性档案馆。这类档案馆主要是按国家综合管理的需要和专业部门的特殊需要设立的。在世界上，大多数国家的外交、国防、国家安全等具有特殊意义的档案都由外交部、国防部、国家安全机关单独保

5、存；按档案记录载体、记录方式和制作方式设有音像档案馆、影片档案馆等。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember以上五种类型的档案馆并不一定在每个国家都是一应

6、俱全的，划分依据也不是截然分开的，可交叉使用。各国对档案馆的管理形式，如前所述，总体上可以分为两种：一种是由国家设立档案事业行政管理机关对国家档案馆实行集中统一管理，另一种是档案馆依据档案法规自行管理。第一节各国的公有档案馆公有档案馆，是指按归属权属于国家所有的档案馆，其馆藏档案是公共财产，经费由国家预算或地方预算拨给。公有档案馆由国家用法律手段或行政手段设立，其主要类型有四种：国家（公共）档案馆、历史档案馆、机关档案馆、专门档案馆。一、国家档案馆国家档案馆是各国档案事业的主体，是各类档案馆中最重要的一阵综合性档案馆。它普遍向社会向公众开放，既为政府各机关服务，又为科研和个人服务。国家档案

7、馆具有如下共同点：第一，中央级国家档案馆的馆址，绝大多数都设在每个国家的首都。如美国国家档案馆设在华盛顿，日本国立公文书馆设在东京，法国国家档案馆自1790年成立至今一直设在巴黎。第二，馆藏档案内容丰富，成分复杂。大多数国家档案馆都是既收集保管历史档案，又接收保管现行政权各种机关的档案，既有文书档案，又有科技档案、音像档案、照片影片档案等等。第三，不少国家的国家档案馆收藏有用多种文字写成的档案。如印度国家档案馆收藏有用英