浅谈城市规划批后管理信息系统的设计

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1、浅谈城市规划批后管理信息系统的设计浅谈城市规划批后管理信息系统的设计　摘要：结合城市规划批后管理的具体内容,分折了城市规划批后管理中存在的问题及原由,提出了加强城市规划批后管理并提出了系统功能划分、数据库设计、用户操作简介，实现了规划批后活动的信息化管理和违章建设工程的科学依据。　　　　城市规划批后管理是城市动态规划的反馈环节，正确、灵敏、有效地反馈城市规划执行的结果，能够保证城市规划正确地实施，并对新一轮规划修编提供数据依据与管理经验。提出了建立城市规划批后管理信息系统的思路，为批后管理提供准确、及时、动态的信息化技术手段，规范规划用地和建筑行政许可行为，提升了

2、规划管理水平。　　总体框架。规划批后管理信息系统将规划实施管理与监督纳入系统进行管理，以规划政务专网为平台，以规划信息化标准、制度和安全体系为保障，以规划批后操作指南为依据，以规划核心数据为中心，以规划批后活动为导向，建立批后办公管理子系统、分析统计子系统、测绘服务子系统和违章工程处理子系统，搭建规划批后管理的信息化应用平台[1，2]。系统总体结构如图1所示，其中，a为局领导，起分析决策作用；b为分局，使用系统开展规划批后相关业务；c为建设单位，建设　　图1系统总体结构图　　项目批后活动的参与者；d为系统管理员，负责维护数据论文。　　设计思想。系统通过用户权限管理

3、，不同用户拥有不同的使用界面和操作权限。建设单位使用网络版本在因特网上使用，而规划职能部门则在规划政务专网中使用该系统，并通过对网络结构进行优化，扩大网络覆盖面，实现政务专网与因特网的安全隔离和信息摆渡，使内外信息有安全的交互渠道。　　系统通过建模对建设工程规划批后业务流程进行功能定制，实现了申报、接件、分件、督办和归档一体化。建设工程所有的批后环节，如项目报备、放线、验线、日常监督检查、主体封顶核验、竣工测量和规划核实等，在系统中依次开展，不能越级操作，项目经办人对建设工程规划实施情况全程跟踪处理。　　规划批后管理信息系统采用SQLSERVER、ArcSDE作为

4、数据库管理软件，在下采用VisualC#作为开发语言，运用ArcGISEngine组件库进行系统设计和开发，规划职能部门使用软件采用C/S模式进行设计，建设单位使用软件采用B/S模式进行设计，两种软件可以进行交互论文。　　系统功能设计。规划批后管理信息系统运用于规划审批通过后的规划实施阶段，以系统来规范批后处理环节，实现规划批后管理的有效监督和违法工程的科学处理。　　批后办公子系统。主要功能有办公自动化、统计查询、督办核查和资料存档等，将规划批后所有环节进行系统功能划分，采用工作流的模式，将规划批后活动(项目报备、放线、验线、日常监督检查、主体封顶核验、竣工测量、

5、规划核实和项目归档)分为各个阶段，每个阶段依次开展，不能超越，促进规划批后环节的信息化管理、流程化操作和标准化处理，推动网络办公、智能办公和阳光办公的进程，加强规划批后管理，提升城市规划管理水平论文。　　测绘服务子系统。主要借助遥感、地理信息系统和规划测绘相结合的方式来实现。卫星遥感、航空摄影测量和无人飞机可以为城市规划提供高精度的影像数据，采用地理信息技术可以实现远程监测建设工程的规划实施进度，在查处违章建设工程中也提供了可靠的空间数据。遥感影像数据、基础地形数据、规划编制成果和规划测绘数据保证了规划批后管理所需要的基础数据和规划进度信息，为规划批后管理信息化平

6、台提供数据保障和决策支持。　　违章工程处理子系统。主要处理建设工程检查不通过、验收不通过等情况，依法处理各种违章建筑，维护城市规划得到正确实施。在测绘服务子系统获取各种空间信息的基础上，通过空间分析、移动测量、CORS技术等，来监测出违章建设工程，并且依照城乡规划法的相关规定，对违章工程进行科学处理。　　信息资源整合与挖掘、建立规划批后动态数据库、规划批后数据库与规划核心数据库的动态链接是规划批后管理信息系统建设的重要内容。　　规划核心数据库。是辅助规划审批、规划设计和规划测绘的基础信息来源，是支撑规划信息化建设的关键，包括规划审批项目数据库、规划编制成果数据库、

7、基础地形数据库、城市综合管网数据库、遥感影像数据库和规划控制测量数据库。　　规划审批项目数据库。通过对目前已有的规划审批项目成果进行信息整合，将“一书三证”(选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程规划验收合格证)的图文信息进行全面清理和核对，完善规划审批成果数据库。　　规划编制成果数据库。在我局规划管理信息系统的基础上，整合用地、规划、市政、报建等专题信息，构建规划管理“一张图”，建立全面准确的规划编制成果数据库。　　基础地形数据库。在规划测绘成果的基础上，对已有的1∶500和1∶XX基础地形数据库进行信息整合，建设1∶5000和1∶1000

8、0的中比例