关于进一步加强和改进乡镇领导班子建设的实施意见

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1、中共徽县委员会关于进一步加强和改进乡镇领导班子建设的实施意见（讨论稿）2011年1月21日为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，进一步激发乡镇领导班子推进农村改革发展的内在活力，推动农村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展，现就进一步加强和改进乡镇领导班子建设提出如下意见。一、充分认识新形势下加强和改进乡镇领导班子建设的重要性和紧迫性，准确把握乡镇领导班子建设的目标要求（一）加强和改进乡镇领导班子建设的重大意义。ofwork,relationships,needandpossibility,put

2、qualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember9加强和改进乡镇领导班子建设，是关系全县经济社会建设和改革发展稳定的重大问题。党的十七届四中全会明确指出，党的基层组织是党全

3、部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织。乡镇党委、政府是农村各项工作的直接领导者，肩负着统筹城乡发展、开创农村改革发展新局面的重任。全面落实中央、省、市委的决策部署，很大程度上取决于农村改革发展，取决于乡镇党委、政府的执政能力和执政水平。当前，全县乡镇领导班子运行总体上是健康的，乡镇干部队伍是有战斗力的。但从推动农村改革发展的新要求来看，一些乡镇还存在干部工作内在动力不强、党组织活力不足、机制不健全、运行不顺

4、畅等问题。这些问题如果不认真解决，将会影响乡镇党委的创造力、凝聚力、战斗力，影响全县农村改革发展和稳定。加强和改进乡镇领导班子建设，构建更加开放、更加民主、更加和谐、更加科学的乡镇领导班子运行机制，对于建设朝气蓬勃、奋发有为的乡镇领导班子和干部队伍，组织带领广大党员干部和群众奋力抓好“三农”工作、全面建设社会主义新农村，都具有十分重要的意义。（二）加强和改进乡镇领导班子建设的目标要求。乡镇领导班子建设要深入贯彻十七届三中、四中全会精神和市、县委有关具体要求，以科学发展观为指导，紧紧围绕改革发展稳定大局，以领导班子和

5、干部队伍建设为重点，以健全农村党组织为保证，以改进工作方式和完善工作机制为核心，着力实现乡镇党委“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”目标，把乡镇领导班子建设成为带头推动农村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展的坚强领导核心。二、坚持正确导向，进一步优化乡镇领导班子和干部队伍结构（一）优化结构、选好配强乡镇领导班子。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartyc

6、arefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember9根据新形势新任务对乡镇领导班子的要求，从现在起，经过2至3年的努力，使乡镇领导班子的年龄、文化、专业结构和妇女干部、党外干部、少数民族干部的比例得到明显改善，结构更加合理，整体功能显著提升。通过配备调整，达到乡

7、镇党政班子以35岁左右的干部为主体，大专以上文化程度的占90%以上，每个乡镇党政班子中至少有1名女干部，党外干部和少数民族干部有一定比例，每个班子中配备具有农业、工业、经济管理、城市建设、法律、政治等专业知识的干部，以及熟悉特色产业开发的经营管理型干部或能够指导生产的科技服务型干部。探索乡镇党政班子公推公选，逐步扩大公推直选。拓宽选人视野，坚持把长期在农村工作的优秀乡镇干部选拔到乡镇领导岗位上来，注重把优秀年轻的县直单位副职选任为乡镇党政负责人。坚持“五看十不用”的选人用人标准，营造良好的用人导向。（二）着力在一线

8、培养选任干部。认真贯彻落实《甘肃省乡（镇）、街道党政领导干部选拔任用工作暂行办法》及有关规定，高标准、严要求选拔乡镇领导干部。新任县直单位的主要负责人，原则上应具有乡（镇）党政正职的任职经历；现任县直单位正、副职领导干部未有乡（镇）工作经历，且年龄在40周岁以下的，要有计划地交流到乡（镇）任职。（三）抓好乡镇干部录用工作。继续实施“一村一名大学生干部”计划。