晋人口发[2008]19号 签发人马玉英

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1、晋人口发[2008]19号签发人:马玉英晋宁县人口和计划生育局行政执法工作管理制度　　第一章　总　　则第一条　为规范本局计划生育执法行为，保障公平、公正执法，保护公民的合法生育权益，促进计生事业健康发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》和市、县人民政府推行“阳光政务”的要求，制定本制度。第二条　本制度所称计划生育行政执法是指依照有关法律、法规赋予的权力，对公民、法人和其他组织遵守计划生育法规情况实行监督检查，并对违法行为进行处理的具体行政行为。第三条　本制度所称计划生育行政执法的范围是：（一）对辖区内人口生育行

2、为的监督管理；ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember15（二）对违法生育

3、行为的监督管理；（三）对计划生育技术服务管理的监督管理；（四）对伪造变卖、买卖计划生育证明或者其他证件行为的监督管理。第四条　本局行政执法工作由局长全面负责，副局长对分管的部门负领导责任，各科室和行政执法人员对行政执法负具体责任。第五条　行政执法应当贯彻公开公正、合法性、实效性、权责一致和执法过错追究原则，坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。第六条本局实施行政处罚等行政执法行为依法接受上级业务主管部门及本级政府法制部门的监督指导。第二章　计划生育执法机构和执法人员第七条本局负责晋宁县区域内的计划生育行政

4、处罚、其他行政执法行为等具体执法工作，履行下列职责：（一）贯彻执行计划生育法律、法规和规章，严格依照法定程序行使行政执法权，履行应尽的义务；（二）负责行政执法人员的管理、监督和教育工作；（三）调查处理计划生育违法案件；（四）建立和完善计划生育行政执法日常检查和定期检ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividual

5、absorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember15查制度；（五）配合、协助行政复议和行政应诉工作。第八条　行政执法人员应当具备以下条件方可上岗执法：（一）直接从事行政执法工作的在岗人员；（二）具备良好的政治、业务素质和职业道德，身体健康，具有胜任工作的业务知识和法律知识；　　（三）经过培训，考核合格，取得《云南省人民政府行政执法

6、证》。第九条下列人员不得从事行政执法工作：（一）不直接从事行政执法的；（二）因违法或违纪行为正在接受审查的；（三）行政执法评议考核不合格的；（四）未经行政执法资格培训，或虽经培训但考核不合格的；（五）其它不符合行政执法条件的。非本单位正式工作人员不得从事行政执法工作。第十条行政执法人员在履行职责时，享有下列权利：（一）监督、检查下级计划生育部门对法律、法规和规章的执行情况；（二）依法查处本辖区内的计划生育违法案件，（三）对计划生育违法行为人、见证人等进行调查、询问；ofwork,relationships,ne

7、edandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember15（四）查阅、抄录和复制与计划生育行政违法案件有关的文件、资料，向被调查的单位

8、或个人提取有关证明材料。第十一条行政执法人员应当承担下列义务：（一）严格按照规定的权限、范围和程序进行计划生育行政执法，不得超越权限和范围执法，也不得违反程序执法；（二）必须妥善保管并依法使用行政执法证件，不得在非执法活动中使用执法证件，不得把行政执法证件借给他人使用；（三）认真学习有关的法律和业务知识，掌握计划生育行政执法文书的制作要求；（四）主动向被检查、被处罚的单位或个人出示行政