青岛市首创互助式养老模式

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1、青岛市首创互助式养老模式    今年起，我市提高了养老扶持补贴标准，并且实行税费减免、保障土地供应等方面政策扶持，加快建设全市社会养老服务体系。计划到“十二五”末，社区老年人日间照料服务覆盖100%的城市社区和50%的农村社区，城乡养老床位达到5万张。    老人数高出全国平均水平    目前，全市60岁以上老年人已达132.7万，高出全国平均水平3.6个百分点，到2015年，预计60岁以上的老年人将达到160万，占户籍总人口的19.3%，而80岁以上老年人21万多人，失能的18万人左右。    首创互助式养老模式    如何解决空巢老人、独居老人

2、的养老问题，是困扰子女的一块心病，更是政府和社会的共同责任。“十一五”期间，全市依托社区服务中心，在城区建立了市、区、街、居四级养老服务工作网络。市内四区建立的392个社区日间照料中心和老年人娱乐室，承担着日间照料和支持居家养老两大功能，面向全社会老人提供有偿、低偿和无偿服务。    创新居家养老服务内容，在全国率先开展了为独居、困难、空巢老人送奶、送报、送爱心、送家政、送午餐、送保险的“六送”服务。除居家养老、社区服务、机构养老“三位一体”的养老模式外，青岛市充分把握区域特点，首创了特有的家庭互助式养老。市财政每月为每个互助点发放运营补贴100元

3、，区财政统一配备棋牌等娱乐设施。目前，青岛市已建立养老互助点2110处，参与老人达1万多名，有效解决了老城区社区养老服务场所不足的难题。加强养老设施建设今年民政部门将继续加强养老设施建设，落实养老机构建设标准、等级管理办法、社区日间照料中心建设标准等政策。大力发展居家养老服务，统筹推进城乡困难老年人居家养老服务，从市内三区向其他区市扩展，为半自理和不自理老年人提供送时服务；支持社会组织参与居家养老服务，购买社会组织为老年人提供的生活照料、精神慰藉、家政维修等服务或给予服务补贴。（记者吴帅ofwork,relationships,needandpos

4、sibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember互助养老是一种全新的养老模式，作为社区养老的补充，互助养老更强调普通居民间相互的帮扶与慰藉。河北省民政厅：河北省肥乡县探索出“村级主办

5、、互助服务、群众参与、政府支持”的农村社会互助养老新模式，较好解决了老人的生活照料、精神慰藉、文化活动等需求问题，既体现传统居家养老习俗，又促进了家庭和睦。该模式已在全省范围内推广。“村级主办”就是由村委会利用集体资金、闲置房产或租用农户闲置房产设施，村集体量力而行地承担水、电、暖等日常运转费用。“互助服务”就是由子女申请、老人自愿入住，衣、食、医由本人和子女保障。院内老人年轻的照顾年老的，身体好的照顾身体弱的，互相帮助、互相服务，共同生活。“群众参与”就是由村集体组织、动员和鼓励村民、社会力量和志愿者，特别是外出经商“成功人士”回报乡亲，为互助幸

6、福院提供经济支持或服务。“政府支持”就是由各级政府从政策、基础设施建设、资金、管理培训等方面给予支持、指导。“农村互助幸福院建设覆盖率达到40%以上”，这个目标作为2012年全省“十件惠民利民实事”之一，写进省政府《政府工作报告》。农村“互助幸福院”是农村基层群众根据自身需要创造的互助养老方式，符合农村实际，已建成农村互助幸福院11454所，占全省农村总数的22%。互助式养老调查：低成本提升幸福感http://www.sina.com.cn  2012年04月20日11:15  半月谈　　“离家不离村，离亲不离情；养老在乡村，享乐家门口。”河北省在

7、因地制宜、因陋就简、量力而行的原则下，对村集体闲置学校、民房以及废旧厂房和文化大院等进行改造，建成幸福院，探索出一条低成本的互助式养老之路，受到民政部的肯定。　　有儿有女也“空巢”，日子越过越心慌　　“子女们出去打工有时候整年也难见一面，日子越过越心慌，闲下来时更觉得不踏实。”半月谈记者近日在河北省肥乡县前屯村采访，77岁的张氏老人说，她老伴去世早，有两儿一女，家庭条件还不错。两个儿子常年开车拉货搞运输，女儿搞大棚种植，平时都忙得很，偶尔来送点东西，绝大部分时间都是她独自待在家里。　　据肥乡县民政局局长李抬一介绍，当前农村五保老人的养老问题基本解决

8、了，但有儿有女的老年人面临养老困惑，特别是单身独居老人。“我们在调研中发现，许多农村老人都不同程度患有老年疾病和慢性病，由