公证法律顾问业务的思考

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1、公证法律顾问业务的思考  公证法律顾问业务实际上不是一种通常意义上的公证业务,是一种以服务对象为中心的综合性的公证服务。与通常意义的公证业务相比,公证法律顾问业务包罗公证法律咨询、法律文书的代写、保管、提存、登记等事务和合同、保全证据、招投标等公证法律法规许可办理的各种公证事项。  公证机构通过与服务对象所签订的公证法律顾问服务协议,来确立公证法律顾问的法律地位。对服务对象来说,协议的签订有助于其法律行为的规范,对有关法律行为和法律事实和文书的真实性、合法性证明后形成证据的形式,从而实现维护和保障民事权益;对公证机构来说,协议的签

2、订有助于公证业务更具精致化与针对性,及时进行新兴业务的研究与拓展,从而促进公证职能的更有效发挥。因此,公证法律顾问协议不违反公证法律规定,而与其法律精神相契合。  为服务对象量身提供公证服务,与公证机构的公益性并不抵牾。公证机构是面向全部民事主体的证明机构,但每个民事主体的公证服务需求是各不雷同的,有的常年需要,有的甚至一生就一次;有的所需公证业务相对简单,有的就需要综合性的比较复杂的服务。因此过于强调形式上的平等,等距离地与民事主体进行业务接触,实际上对每个民事主体来说并不是实质上的平等。公证法律顾问服务提供的仍然是公证业务,只

3、不过与服务对象建立了更为紧密的联系。  公证法律顾问业务与律师法律顾问服务有很多相通之处,二者的区别在于:公证法律顾问业务着眼的是公证业务的量身服务,在规范服务对象有关行为的规范性基础上,进行相干行为、事实和文书的真实性合法性予以证明,为此目标也相应进行法律咨询等服务;律师法律顾问服务着眼的是行为法律风险评估,法律文书拟写和法律权益维护。与律师法律顾问服务相比,公证法律顾问服务的证据性优势明显,从理论上说,公证法律顾问的服务范围可完全涵盖律师,同时因公证业务的独特性,具有律师所无法超过的制度性优势。  根据服务对象的申请,公证机构

4、可依公证法律顾问协议担任其公证法律顾问。我们不应狭隘地来理解公证法律顾问业务,即只是为服务对象提供公证法律咨询。我们的公证法律顾问业务的宗旨,是为服务对象的民事活动提供更为贴身的专业的法律服务,包罗怎样履行民事义务,怎样行使民事权利,怎样防备法律风险,怎样恰当地以守法方法实现自己的利益。因此,公证法律顾问服务的内容包罗以下几个方面:  一是提供一揽子传统公证证明业务。以公司这一服务对象为例,就目前而言,具体的公证法律顾问业务内容包罗有:服务对象有需求的,提供公证员上门办证服务;服务对象的人员出国、移民方面公证办理;对日常业务合同和

5、协议、劳动合同、商业秘密保护、竞业禁止方面的协议书代书及公证,提供相干法律意见;服务对象日常业务往来中签署重要合同及文书的公证、有关协议的强制执行公证;如有必要,有关的重大事项如股东会决议、董事会决议、股东会董事会、职工代表大会现场监督公证;服务对象有关知识产权保护方面建议与保全证据公证;定期为服务对象的重要数据、重要行为如股权转让等进行刻录光盘保全服务,留存重要时间节点,对重要信函的邮寄过程、电子邮件的发送、录音电话等进行保全证据公证;有关提存服务如股权转让款的提存等。  二是探索公证机构成为具体有特定法律职责的人。  我们应该

6、进一步拓展提存职能,探索公证机构成为民事主体交易活动中的资金监管人。服务对象在进行房产买卖活动时,由于买卖双方的信任程度不高,对资金安全性有较高的要求。公证机构在这方面可以充当积极的角色,以得当形式充当民事活动的资金监管人。  探索公证机构成为遗嘱保管人、遗嘱执行人。公证机构在为服务对象办理遗嘱公证时,会留存一份遗嘱作为档案留存。但这种留存的法律意义仅在于档案,并不具有保管的法律意义。公证机构可与立遗嘱人通过签订保管与执行协议的形式,为其提供遗嘱保管与遗嘱执行,包罗遗产分割与处理,遗产捐赠等。  探索公证机构成为某些特定商事民事活

7、动如民事商事登记的代理人。在国外如日本,公司成立时其公司章程必须经公证。这显示,重大民事活动由公证机构参与能更好地维护民事主体的利益,也有利于维护其他民事主体的合法权益,从而有利于整个社会秩序的和谐稳定。如公司注册登记、重大事项变更登记、股权质押登记等重大商事登记行为,目前是由法律专业程度很低的中介机构在代为行使,社会信任度不高,登记行为很不完善,不但给与之来往的民事主体带来困扰,也给公司自身带来很多不便;又如房地产转让登记、抵押登记等与房地产有关的登记行为,也有公证机构介入的空间,实际上很多地方的公证机构已经开展得不错。  探索

8、公证机构法律意见书业务模式充当服务对象的法律顾问。日常的口头公证咨询严格来说是为进一步办理公证服务的,其出具的关于具体法律事务的法律意见并不实质负担法律责任。我们可探索开展公证法律意见书这一业务类型,为当事人的民事权利的行使,民事义务的履行提供正式

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