淄川区北关社区集中整治的实践与思考

《淄川区北关社区集中整治的实践与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、第15期中共淄博市委政策研究室2010年7月29日一个“老典型”、“老大难”是怎样由乱到治的——淄川区北关社区集中整治的实践及启示市委政研室淄川区委组织部HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexterna

2、ltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed9上世纪90年代以来，淄川区松龄路街道北关社区曾经持续辉煌了10多年，先后获得省级文明单位、山东省村级综合实力一百强、市级先进基层党组织等荣誉称号，是全市有名的富裕、文明社区。从2005年5月开始，以吉祥路商业街开发补偿款分配争端为导火索，在少数人的极力鼓动下，部分群众反复到省、市、区上访，反映原任社区干部的问题。经过半年的反复折腾，原任书记主任辞职，社区“两委”班子瘫痪。在11月9日组织的重新选举中，参与上访的主要人员当选社区主任。由于新当选

3、的主任在工作中不注意方式方法，不按程序、规矩办事，导致社区秩序更加混乱，各种矛盾和问题日积月累、错综复杂，成了全区出名、全市挂号的“老大难”社区。从2005年下半年开始，虽然区里、街道都采取了很多措施，试图扭转北关社区的被动局面，但都因时机不成熟、措施不对症，没有达到预期效果。如何治愈北关社区这个老典型的顽疾？区里和街道经过反复分析研究，确定抓住2007年底村居“两委”换届的时机，从选好配强社区班子入手，集中打好北关社区综合整治攻坚战。一、主要做法1、选好一班人，抓住整治关键。北关社区的矛盾问题虽然盘根错节，但从根子上来说，还是班子建设出了问题。前任班子在处置集体资产方面，确有考虑不

4、周、处置不当的地方，并且在民主决策、财务公开方面确有问题；后任班子更是不按规则“出牌”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofint

5、ernationaltrade,deshengmenWai,theReed9，工作毫无章法可言。因此，我们把集中整治的第一步放在了物色人选、建好班子上。区里部署换届选举以后，把北关社区作为重中之重来抓，责成街道工委广泛征求党员群众的意见建议，对94名社区党员反复调查摸底、分析比较，初步确定了一名合适人选。但经过反复做工作后，这名党员仍拒绝参选，选人工作一时走入了死胡同。就在街道工委一筹莫展的时候，个体老板宗加东站了出来，要竞选第九届居民委员会主任。这名同志虽然不是党员，但有带领北关社区走出困境、为父老乡亲谋利益的强烈愿望，并且懂经济、会管理，大部分党员群众对他比较认可。区里及街道工委

6、经反复权衡，最终确定支持宗加东参选。在随后的选举中，宗加东当选了社区主任。全区村“两委”换届结束后，区委对松龄路街道领导班子进行了调整加强，并明确交待对北关社区进行集中整治，争取尽快取得突破。同时，考虑到宗加东不是党员，专门从区委组织部选派了一名有10余年组织工作经验的同志，到松龄路街道担任工委副书记，并兼任北关社区党委书记。区里还向社区安排了综合整治工作组，由街道工委书记任组长、亲自抓，并且安排组织部一名副部长进行督导。2、打好组合拳，化解矛盾危机。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexp

7、osedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed9北关社区各种矛