农村水环境整治的实践与思考

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1、农村水环境整治的实践与思考摘要：本文主要以笔者所在县某村的水坏境综合整治为例，分析了农村水污染的现状及原因，进而提出了保护和治理措施，来真正的达到农村经济社会和环境保护协调发展的双赢目的。关键词：农村水环境；水环境整治；实践屮图分类号：C35文献标识码：A某村位于太湖流域泗安溪的南岸，紧临泗安水库水利枢纽，是典型的山区丘陵村，全村的总面积是12.7km2,其中包插8个村民小组，共计905户2956人，现有耕地面积为2662市，177.47hm2，其中水出1301市，86.73hm2,旱田1361亩，90.73hm2,主要农作物以油菜、玉米以及水稻为主，而经济作

2、物主要为桑树、柑橘，其屮桑园500亩。33.33hm2,柑橘2000亩。133・33hm2。村内有末级渠道30km,堰塘17目，蓄水量共达68万m3。1、水环境整治项目实施前状况该村内的小型水利设施大部分是建于20世纪60年代，其建设标准相対比较低，年久失修，末级灌溉渠道垮塌，淤塞也比较严重，输水效率低这些因素均导致灌溉面积也在逐渐的萎缩之中。垠塘多年未进行全方位系统的疏浚与整治，淤积、渗漏的情况非常之严重，蓄水功能也在逐渐的削弱化。排水沟水毁严重，大部分是已经丧失排涝的功能，田间容易发生涝灾。农村群众饮水基本上市取自河道，有的直接甚至是直接饮用堰塘水，普遍存

3、在人和牲畜共饮一塘水的状况。堰塘、河道更是垃圾成堆，水草从生，水体受到畜禽粪便生活污水以及垃圾污染严重。防洪减灾能力与农业综合生产正在逐年减弱，农村水环境状况堪忧。2、水环境整治项目规划及实施的情况2011年，该村全面的实施农村水环境整治工程。旨在构建和谐社会,以整治农村水环境为根本目标，紧紧的围绕社会主义新农村建设的各项要求，并且计划在2014年基本解决该村的饮水安全问题，并达到恢复渠系河塘的景观功能生态功能以及灌排功能，全面建设小康社会。经过3年的实践，全村水坏境整治的工程项目已经基本完成。截至到目前，该项目已经修建供水站1处，现如今基本上解决了该村

4、2200多人的饮水安全问题。整治堰塘172S,整治排洪沟3条共计5.6km,其中改造末级渠道29.8km；成功完成200个农户，一建三改，也即是我们通常所说的建沼气池，改猪圈、改厕所，改厨房，建设植草，一共有2.56万?0植树，共计5058株。项目完成投资是500多万元（不含群众投工投劳折资）。通过农村水环境的整治，充分的改善了农村禽畜乱跑、污水乱排、垃圾乱倒、粪土乱堆以及柴草乱垛等等诸多的不文明现象，均在很大程度上得到了有效地改善。如今，该村基本上实现了农村家居环境清洁化，农业生产无害化以及资源利用高效化，各家各户都用上了安全卫生的洁净水，并结合新农村建设，

5、一栋栋整齐漂亮的农民新村，堪比城市别墅群。村舍绿树环绕，村内池塘、水渠清澈见底，一派人水和谐、安逸的田园风光。3、水环境整治的主要做法3.1、项目整合，资金捆绑，解决投入资金的不足问题为了有效解决该村水环境整治的资金投入问题，该村所在的县也积极的投入到探索创新“渠道不乱、用途不变，集中使用，各记其功”的资源、资金以及项冃的整合办法，在财力投放、政策导向等的保障机制上实现真正的配套，全力的保障农村水环境整治。为了在最大程度上来发挥整个项日的资金效益，该县统筹兼顾的整合了国家程度“民办公助”、农户的“一建三改”以及农村饮水安全等的项目，在不打破原有项目用途的大前提

6、之下，捆绑资金400多万元用于该村的水环境整治项目。3.2、实行“受益户共有制”改革，激发群众投资投劳和参与管理的积极性该市在借鉴2004年以来“受益户共有制、改革的成功经验”在该村的水环境整治项目之中，对于小型农出的水利设施进行了“受益户共有制”产权制度改革，也就是直接的将小型水利设施的使用权划归受益于农户，受益的农户按照农田受益的面积来确定其份额，并且以合同的形式來充分的享受权益以及承担相应的义务，“受益户共有制”的改革主要可以把握以下的几个关键环节：(1)村务公开定农户充分的按照农田灌溉的情况以及丿力史的习惯来进行一个调查的摸底，同时还得征集广泛群众的意

7、见，然后再就是将拟定改革的水利工程受益农田以及受益农户的基木情况来向村民公示。对群众有异议的，我们务必要予以核实且还得及时的进行更止，來在最大限度上來真止的保障受益面积以及受益农户准确无误。(1)以水带田定四界在进行小型水利工程产权制度的改革之前，首先就是要深入到村组农户之中去，调查以及核实工程运行情况以及农业灌溉管理，勘查并且定出其水系的边界，核定工程界线与范围，使得可以真正的确保市水利部门划定的界线基木上没有争议，在具体的操作之中，我们按照其统一设计的表格，来详细的填写工程灌溉农田面积、水面面积、占地面积、受益农户姓名、工程所含附屈物、周边邻界的农户姓名以

8、及四至边界等的基本情况，凡是与工程交界