农村环境整治的实践与思考

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1、农村环境整治的实践与思考金东区是省美丽乡村先进区，已连续八年被评为省新农村建设先进单位。近年来，我们认真落实省委省政府“两美”建设决策部署，把“五水共治”、“三改一拆”与环境整治有机结合起来，坚持全民发动、全域推进、全区提升，持续深化农村环境整治，紧扣“净、绿、美、富、和”五个字，着力打造“美丽金东、幸福家园”。从突击到长效，发展理念在转变“美丽金东”是省委省政府“两美”目标的落地。尤其对金东而言,“美丽”具有特别重要的意义。从当初的产业结构来看，金东没有大工业。我们是传统的农业人区，苗木、蔬菜种植

2、是农业支柱，具备农业旅游结合的良好基础，但需要美丽的环境；没冇名山大川和奇峰异石等发展传统旅游业的自然禀赋，但在观光旅游向体验旅游转型的过程中，我们具有发展乡村休闲旅游的基础，同样需要美丽的环境；金东信息经济快速发展，吸引项目、吸引人才同样需要美丽的居住、创业环境。因此，“五水共治”、“三改一拆”全面推开后，我们把环境整治加进去，作为“美丽金东”建设的三大抓手。环境整治从突击开始。2014年1月开始，我们开展“清洁家园、美化金东”集中行动，区领导带头、各部门参与，发动党员干部、企事业单位等各方力量，

3、与广大群众一起向脏、舌L、差等问题开刀。集中行动一直坚持到现在，只不过行动频率根据各地实际情况在逐渐减少。党员干部在城乡各地集中清扫垃圾、整理杂物成为一道道“风景线”。有人议论，环境卫生是个“老大难”问题，花费这么多人力、物力，最后效果能好吗？我在各种场合说：“老大难、老大难，区领导及各乡镇、各部门的'老大'重视了，工作就不难。”还有人议论，环境卫牛工作最重要的是建立长效机制，这种突击式的集中行动只能是形式主义。我说，抓突击是很重要的，否则就是光说不练。“突击一次，总能保持三五天的清洁；突击两次，就

4、能保持十天半个月的清洁；突击三次，就能保持一个月的清洁。到最后，群众自己会参与进来,最终形成口觉习惯。”在“清洁家园、美化金东”集中行动的基础上，2015年金东全域推进农村垃圾分类处理，2016年全面开展“红色引领?美丽乡村”“八无”村创建工作。在这些载体屮，在区领导及各机关部门、乡（街）村两级党员干部眼里，环境整治与“五水共治”、“三改一拆”同等重要。久而久Z抓突击，既改变了干部的工作理念，也改变了工作作风。看到村民一边吃甘蔗一边扔甘蔗渣，澧浦镇西王村村支书一路跟在后面，村民扔一次她就捡一次，三次

5、后村民服了，再也不乱扔了。垃圾分类处理工作中，乡镇干部与村民开座谈会听意见，有村民问:“哪些是你们讲的可回收垃圾？哪些是不可回收垃圾？”干部反问：“你们觉得哪些垃圾可以用到田里？哪些不能用到田里？”村民说：“会烂的我们可以用到田里。”从此，金东的垃圾桶上就写上“会烂”与“不会烂”。各大中央媒体纷纷点赞金东干部干事“接地气”。“八无”村创建视为环境卫牛整治的2.0版本，标准为无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无水面漂浮物、无污水横流、绿化空地无杂草。创建之初，党员干部多次做工作无效，就动

6、手代劳，久而久之村民自己觉得不好意思了，发动变成了自觉。在抓突击的基础上，我们出台了多项制度，抓经费保障、抓奖优罚劣、抓督查考核，建立了一整套长效机制。区财政设立环境卫牛整治专项经费,每年投入2000多万元，建立镇村捆绑连坐考核制度，实行以奖代补，每月动态考核发放。全面推行卫生费收缴，按30元/人?年收取，政府按1：1比例给予支持，设立美丽家园共建基金，由村集体统筹使用，重点用于环境卫生整治、垃圾分类先进户奖励，以荣辱榜形式公示上墙。紧抓农村保洁员队伍这一关键，对所有保洁员进行专门培训，提高待遇标准

7、，每月评选优秀保洁员给予奖励，调动工作积极性。同时，通过建立农村党员干部联片包户制度，每名党员不仅要督促联系户保持房前屋后整洁，还要认领一片公共责任区，做好日常监督管理。如今，金东区459个行政村开展垃圾分类，农村生活垃圾有效集中收集处理建制村比例为82.7%,率先在全国实现县域全覆盖。截至4月26日，全区459个行政村全面开展“八无”整治，根据创建标准，11个乡镇上报7180个乡镇自查自评的创“八无”村名单。思考：“干部在干、群众在看”，虽然这是我们工作力求避免的现象，却是必须经丿力的阶段。我们的

8、体会是，越是难啃的骨头，越要党员干部冲锋在前，与“五水共治”、“三改一拆”一样，环境整治也成为了锤炼干部的大战场。从干净到美丽，文明之花在绽放干净整洁是“美丽金东”的第一观感，是外在美，由干群亲密、邻里和谐产生的民风之变，是“美丽金东”的内在美。除了党员干部的带头示范，一面“笑脸墙”激活了群众主体的自觉性，一块“荣誉石”调动了群众参与的积极性，加快了从突击到长效、从发动到自觉的进程，催生了一朵朵绽放在金东大地的文明之花。“笑脸墙”是“美丽家庭”创建的重要载体，按照庭院