创先争优长效机制的思考

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1、关于积极构建创先争优长效机制的探索在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的重大战略部署。活动开展以来的实践表明，科学合理的机制运行是深入开展创先争优活动、保持和发展党的先进性的有效举措。一直以来，白银市非公有制经济工委结合开展创先争优活动的目的要求，以及全市非公有制经济中党的基层组织和党员的具体实际，切实以“五个好”、“五带头”标准，围绕发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，创建起形式多样的载体，在建设服务型党组织，探索形成科学管理的长效机制上迈出步

2、伐。一、坚持思想舆论导向机制。一是采取多种形式加强舆论宣传。充分利用党建信息网、宣传栏、简报和“三会一课”等形式，大力学习宣传上级组织和领导关于创先争优活动的指示精神，创先争优活动中涌现出来的先进典型，创先争优活动的重大意义和作用，进一步提高企业党组织开展创先争优活动的积极性、主动性和创造性，促进创先争优活动深入健康发展。二是充分发挥典型示范带动作用。在全市非公企业广泛开展“三有三无三争三创”和“解放思想，对标追赶，迎接党的十八大”等主题实践活动，充分发挥先进典型的引领带动作用，让党员、群众学有榜样、赶

3、有方向。对选准树立的典型，通过各种媒体和渠道大力宣传，深入挖掘、适时表彰，让典型立得住、推得开，可亲可近、可学可比。用身边事教育身边人，通过宣传带动作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，为创先争优活动的开展奠定了坚实基础。二、构建组织创先进、党员争优秀的发展机制。在确定切合非公经济党组织创先争优活动的总体要求、具体措施和奋斗目标的同时，针对不同行业、不同企业、不同岗位的特点，加强分类指导，确定具体的活动主题，精心设计切合行业实际的活动载体，开展促进企业发展、职工受惠的争创活动，引领活动主体同

4、心同德、真抓实干，在服务人民群众中当先锋，在促进企业发展中争优秀。一是创先争优工作与企业发展相结合。只有创先争优与企业发展融为一体才有生命力，才能确保创先争优活动深入持久有效开展。围绕企业中心工作，大力开展各种班组争先进、岗位出能手等竞技活动，提高企业生产效率和经济效益，改变职工整体面貌和工作作风，真的做到“企业有发展，职工得实惠”；二是开展党群共建。按照省、市的安排部署，不断加强党建带工建、带团建、带妇建，带动各级组织比学赶超，带动整体工作创先争优，各级群团组织自觉做到党有号召、群有行动，结合各自实际

5、，分别制定各自创先争优活动意见，工会以创建“工人先锋号”为载体，组织开展多种形式的劳动竞赛等活动；团委积极开展争当“青年岗位能手”、创建“青年文明号”等活动，组织动员广大青年职工积极投身到企业改革发展中去。通过党群共建创先争优，使党组织和党员创先争优与工团群众组织创先争优融为一体、相互促进，形成推动非公经济健康发展的强大合力。三是坚持在创先争优中破解难题。充分利用创先争优的契机，把解决党组织组建难、党组织和党员发挥作用难、党组织规范化水平低这三个难题作为重点，积极动员企业主充分认识成立党组织的重要性和紧

6、迫性，加大企业党组织组建步伐；同时，通过设立党员示范岗、党员先锋队，充分发挥党员的先锋模范作用，推动企业快速发展；不断提升党组织规范化水平，在全市非公经济党组织按照“六有”、“八个一”标准推进党组织规范化建设，并通过确立“党建示范点”，形成以点带面的模范带头作用。三、建立健全以群众为主的民主评议机制。采取发放调查问卷、召开群众评议会、述职测评、设置意见箱、入户走访等多种形式，广泛征求党员和社会各界人士的意见；通过广播、电视、报刊、网络、专栏等各种形式向群众公布开展创先争优活动的有关情况；认真梳理汇总评议

7、情况，提出整改措施，以整改的实际成效提升群众满意度，真正把创先争优活动打造成“群众满意工程”。四、构建对先进基层党组织和优秀党员的评选表彰机制。一要建立健全表彰奖励的制度规定。对表彰奖励的目的、原则、评选的条件、表彰的种类、表彰的层次和比例等作出明确规定。二要建立科学、民主的评选表彰程序。对评选表彰的对象推荐、民意测评的程序，公示征求意见的程序、组织考核的程序、申报审批的程序等作出明确规定，以利于充分发扬民主，听取各方面的意见，使整个评选表彰工作结果公开、程序合法、党员信服、群众满意。三要加强对评选表彰

8、过程的指导和调控。工作中，既要排除人为因素的干忧，真正做到严格标准和条件，不搞平衡照顾；又要注意把活动中的表现与工作的一贯表现结合起来，不埋没长期默默无闻、不事张扬的先进典型；要把创先争优表彰与评选其他各类先进结合起来，使表彰激励作用经常发挥，进而形成党员职工积极进取、奋勇争先的良好格局和精神风貌。