河北省城市便民设施专项提升行动方案

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1、附件5：河北省城市便民设施专项提升行动方案为加强城市便民设施建设，大幅度提升城市居民居住质量和生活水平，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展城镇建设三年上水平工作的实施意见》（冀办发［2010］36号）精神，从2011年起到2013年在全省开展以“贴近群众、方便百姓”为主题的便民设施专项提升行动。现制定如下行动方案。一、总体要求坚持以人为本，构建和谐社会为统领，以城镇建设三年上水平为主线，以“贴近群众、方便百姓”为主题，以街道和社区为主战场，以完善便民设施体系，满足城镇居民居住出行、社区生活、卫生服务、文体休闲等物质文化生活需求为目标，大力实

2、施小街巷、小游园、过街天桥、小型停车场、小型体育设施、便民市场、社区卫生服务站、街巷地名标志及道路指引牌、无障碍通道、公厕等“十小”便民设施整治建设工程。推进“十小”便民设施进街道、进社区，重点解决城市便民设施少、标准低、布局不合理、服务半径小等问题。二、行动原则（一）以居民需求为导向，全面推进，突出重点。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindivi

3、dualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　－9－　便民设施与居民生活息息相关，直接反映人民群众对城市建设的满意度和幸福指数。要以街道和社区为主战场，整体推进便民设施建设，着力解决群众出行难、看病难、活动健身场地不足、购物不方便等关键问题。结合棚户区、城中村、旧住宅区、旧商贸区改造等专项工作，重点做好旧有街道和社区的便民设施新建和补建工作。（二）以设

4、施共享为原则，合理规划，整合资源。在对街道和社区便民设施进行系统调查摸排的基础上，分析居民的迫切需求，编制便民设施建设规划。规划编制过程中要统筹考虑各类社会资源，科学配置，保障设施建设用地，实现便民设施服务半径全覆盖。要充分利用现有公共设施，避免重复建设，实现便民设施的资源共享。（三）以设施规划为依据，因地制宜，分类建设。按照规划要求，从实际情况出发，根据当地经济发展水平、自然条件和居民需求，确定便民设施建设重点和建设时序。区分不同规模、不同特点的街道和社区，实行分类建设。新社区规划建设时须将便民设施纳入规划，做到与建设同步设计、同步建设、同步

5、使用。（四）以政府组织为主导，多方筹措，保障资金。要建立“政府领导、有关部门配合、社会广泛参与”的工作运行机制，明确便民设施建设相关部门的职责分工。政府及相关部门要加大对公益性便民设施的资金投入力度，积极探索便民市场、小型停车场、公厕等市场化建设运作模式，多方筹措金，确保便民设施建设工作的顺利开展。三、行动目标ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindi

6、vidualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　－9－　到2013年底，设区市建成区范围内所有街道和社区整治建设一批“十小”便民设施，使便民设施配套齐全、布局合理，并与城市景观相协调，实现服务半径全覆盖。达到居民出行通畅、日常生活便捷、卫生服务健全、文体场所充足。（一）居民出行通畅：完成小街巷综合整治，达到街边绿化、围栏（护墙）美化、路灯亮化、卫生净

7、化、路面硬化的“五化”要求；人流密集的道路交叉口及大型社区出入口，全部设立人行天桥（地下通道）；城市生活性道路、商贸中心、社区、中小学、医院等周边规划建设小型停车场；无障碍通道覆盖城市主要道路、居民社区、大型公共建筑及场馆；建成区内街巷地名标志及道路指引牌全部设立，标志及指引牌科学规范、整齐美观。（二）社区生活便捷：按照2－3平方公里（2－3万人）或800-1200米服务半径的标准，在居民社区内部或周边交通便利地段，统筹规划建设标准化便民市场，满足全天候营业需求。（三）卫生服务健全：社区卫生服务中心不能覆盖的，人口达到10000人的社区全部建成

8、社区卫生服务站。在人流较多的街道两侧、结合大型公共建筑及公共活动场所建设公共厕所，每平方公里规划建成3～5座公厕；大中型社区内部或周边建设至少1座公厕